大連創新入河排污口審批模式
【谷騰環保網訊】遼寧省大連市近年來緊抓入河排污口規范化整治,以“建立一項制度、完善一本臺賬、實施一個項目、推進一項改革”為抓手,持續推動水生態環境質量穩定向好。今年前11個月,大連市13個國考河流斷面水質優良比例達100%,45條主要入海河流水質達標率為100%。
建立水陸統籌的管理制度。大連市人民政府辦公室先后印發《大連市加強入河入海排污口監督管理工作實施方案》《大連市入河排污口整治方案(2024—2025年)》,聚焦入河污染源頭防控,明確按時限推進排查整治、依法依規實施設置審批、強化事中事后監管,為入河排污口管理提供制度保障。
大連建立入河排污口“一口一策”整治臺賬,并將1052個排污口的基本信息、對應斷面等內容錄入平臺系統。同時,充分利用排污許可證、企查查、水滴信用等系統平臺,逐一核實涉水企業污水排放特征及去向,完成30607家納入排污許可管理的涉水企業與入河排污口信息關聯,確保涉水企業排污去向與入河排污口污水來源相匹配。對于群眾反映強烈、對水質改善有明顯效果的入河排污口,優先整治、立行立改;對確有困難、短期內難以完成整治的,合理設置過渡期,限期整改。
啟動入河排污口規范化管理項目,綜合運用遙感解譯、人員現場踏勘等手段,對全市324條河流入河排污口進行系統排查、監測和溯源,并開展排污總量計算和納污能力分析,嚴格核定水域納污容量,結合流域經濟社會發展狀況和國土空間規劃,編制入河排污口布局規劃及圖集,為入河排污口監管提供技術支撐。
推進高效便捷的入河排污口審批改革。大連市創新開展多評集成模式,將建設項目入河排污口和環評審批兩個事項納入同一文件報批,變串聯事項為并聯事項,同步開展技術評估,破除了原有環評和入河排污口各自論證的制度掣肘,進一步壓縮審批時限,促進審批事項優質高效推進。
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