周全法：應(yīng)做好報(bào)廢光伏組件資源化利用的市場布局
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】在5月20日舉辦的循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力“兩新”行動(dòng)交流大會(huì)上，常州工學(xué)院原黨委副書記、副院長，俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士周全法提出：“報(bào)廢光伏組件資源化利用市場巨大，但其發(fā)展仍面臨著諸多難題，需要提早布局。”
我國已成為全球最大的光伏組件生產(chǎn)國和光伏發(fā)電應(yīng)用國家。據(jù)國際可再生能源機(jī)構(gòu)預(yù)測，2025年起我國開始面臨大批量的光伏組件退役，2030年報(bào)廢光伏組件將達(dá)到150萬噸，我國光伏組件報(bào)廢量在2060年前會(huì)以每年30%的速度增長。
周全法認(rèn)為，光伏組件的基本屬性是“資源性與污染性并存”。在資源性這一方面，報(bào)廢光伏組件拆解的主要物料為玻璃、鋁邊框、銅焊帶、塑料等，其回收利用對于實(shí)現(xiàn)碳減排、碳達(dá)峰具有重要意義；同時(shí)，光伏組件成分中含有的鋁、銅、銀等有色金屬，特別是薄膜光伏組件中含有的碲、銦、鎵等稀貴金屬的回收具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在部分金屬資源儲備不足依賴進(jìn)口的情況下回收利用同樣具備了國家戰(zhàn)略安全意義。在污染性這一方面，光伏組件含有的鉛、錫、鎘等金屬具有較高浸出毒性，若處置不當(dāng)會(huì)帶來環(huán)境污染問題。
因此，光伏組件的回收具有重要的價(jià)值與意義，但由于光伏組件回收產(chǎn)業(yè)方興未艾，周全法強(qiáng)調(diào)，這一產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展需要做好提前布局。
政府部門應(yīng)把好市場準(zhǔn)入關(guān)。周全法指出，從光伏組建拆卸、收集再到拆解等流程，很難有一家企業(yè)將光伏組件的回收“一條龍”做到位。因此，這必然形成拆卸企業(yè)、深加工企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上不同的企業(yè)類型。每一類企業(yè)市場準(zhǔn)入條件不同，在這樣的情形下，政府部門在審批相應(yīng)企業(yè)進(jìn)入市場時(shí)，應(yīng)關(guān)注企業(yè)的主體業(yè)務(wù)內(nèi)容，根據(jù)市場情況做好把關(guān)準(zhǔn)入。
理性投資，防止產(chǎn)能過剩。周全法強(qiáng)調(diào)，光伏組件回收再利用或?qū)⒊蔀樾履茉搭I(lǐng)域的下一個(gè)藍(lán)海，企業(yè)和資本追利天經(jīng)地義，但要防止產(chǎn)能過剩。“每年要退役多少，報(bào)廢多少，這個(gè)要慎重，因?yàn)樯a(chǎn)量、使用量、退役量，再生利用量是不同的概念。報(bào)廢光伏組件資源化利用市場巨大，但盈利空間還需繼續(xù)挖掘。”周全法補(bǔ)充道：“這里面涉及很大的問題就是商業(yè)模式或者說回收體系的建設(shè)，退役光伏組件的定價(jià)，整個(gè)體系的規(guī)劃建設(shè)到目前為止還沒有相應(yīng)的法規(guī)。”
做好再生利用產(chǎn)業(yè)的布局。周全法認(rèn)為，使用者尤其是集中式光伏發(fā)電的企業(yè)，應(yīng)該承擔(dān)廢舊光伏組建企業(yè)相應(yīng)的回收任務(wù)。此外，要想打造好光伏組件再生利用回收產(chǎn)業(yè)，還有許多亟需厘清的問題：全國光伏組件待處理的總量是多少？區(qū)域從事再生回收利用的企業(yè)數(shù)量是多少？企業(yè)規(guī)模應(yīng)該多大？如何進(jìn)行再利用和梯級利用？光伏組件安全責(zé)任該如何界定等等，這些內(nèi)容都需要去逐步界定。
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