郭沛源：綠色銀行運(yùn)動與中國的環(huán)境保護(hù)

更新時間：2008-08-20 08:24 來源：作者: 閱讀：1494

最近有八家民間環(huán)保團(tuán)體向興業(yè)銀行頒發(fā)了國內(nèi)首個“綠色銀行創(chuàng)新獎”。國家環(huán)保部副部長潘岳近幾年來一直在著力推動綠色金融的諸多方面，譬如綠色信貸、綠色銀行、綠色證券、綠色保險等等。用環(huán)境經(jīng)濟(jì)的手段來推進(jìn)銀行業(yè)及相關(guān)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，是社會發(fā)展的趨勢。

綠色銀行，指的是銀行承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和義務(wù)，并把環(huán)境目標(biāo)融合在自己的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)中，不僅使銀行得到可持續(xù)的發(fā)展，也為和諧社會和生態(tài)文明建設(shè)做出有益的貢獻(xiàn)。綠色銀行的理念對銀行的內(nèi)部經(jīng)營與業(yè)務(wù)管理都提出了更高的要求。在國際上，銀行關(guān)注可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐步成為主流，并催生了“聯(lián)合國環(huán)境署金融計劃”、“赤道原則”等組織與指南。

在中國，綠色銀行的理念總體來說還處于萌芽狀態(tài)。盡管政府已經(jīng)制定了嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)，但還是有些銀行由于認(rèn)識不足而違規(guī)支持了一些污染項目。令人欣喜的是，近年來社會對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的呼聲越來越高，綠色理念開始得到銀行認(rèn)可。一批前瞻性的銀行主動承擔(dān)社會責(zé)任、積極關(guān)注金融活動中的環(huán)境與社會問題，政府部門也積極鼓勵銀行業(yè)的綠色創(chuàng)新活動，銀行業(yè)在環(huán)保方面的積極舉措已經(jīng)取得了階段性、局部性成果。

郭沛源簡介：

商道縱橫創(chuàng)辦人，清華大學(xué)管理學(xué)博士，長期關(guān)注可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)社會責(zé)任和社會責(zé)任投資的研究與發(fā)展，多次獲邀參加有關(guān)的國際會議并發(fā)表演講，具有豐富的咨詢、培訓(xùn)和研究經(jīng)驗。郭沛源博士同時還擔(dān)任中國企業(yè)公民委員會專家、《中國新聞周刊》最具責(zé)任感企業(yè)評選委員、商務(wù)部《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》金蜜蜂企業(yè)社會責(zé)任排行榜專家評委等。

銀行業(yè)在環(huán)境保護(hù)中的作用以及國際趨勢

其實銀行分很多種，最簡單的就是有商業(yè)銀行、政策銀行和投資銀行，這幾種業(yè)務(wù)是完全不一樣的。在中國，大家都知道中國的金融正在改革的過程中，所以我們普遍的概念中講的銀行其實是商業(yè)銀行，而中國的這種特定的情況，商業(yè)銀行最重要的一個業(yè)務(wù)就是存貸款的業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行最大的收入來源也是存款和貸款的差額，什么意思呢？大家坐在這里，大家都有錢要存進(jìn)銀行，因為不能放在家里，可能會被小偷偷了，在家里也沒有利息，你會存到銀行，銀行拿到這些錢，再貸出去，大家存到銀行，現(xiàn)在活期利率是3%還是4%，我不知道，貸出去可以貸到7%、8%，一百塊錢貸出去一年，他就可以有四塊錢的收益，一存一貸，金融業(yè)在中國以前也是一個壟斷行業(yè)，我們有那么幾家大型的國有銀行，這些銀行基本上不需要追求什么樣的效率，就吃這個存貸差就可以活的很好。銀行里頭，在中國主要是貸款業(yè)務(wù)。在國外，現(xiàn)在隨著中國的金融改革，銀行業(yè)開始可以涉足一些投資業(yè)務(wù)，但是現(xiàn)在這個比重占銀行業(yè)務(wù)比重可能還是不大，我沒有具體的數(shù)據(jù)，因為我沒有對這個問題做過一個很完整的分析。

金融跟環(huán)境有一個什么樣的關(guān)系呢？基本上可以這么理解，首先銀行自己有一個房子，它也要開燈，它也要用電，它也用水，有很多業(yè)務(wù)網(wǎng)點，它也要有辦公的執(zhí)照等等，它需要有一個企業(yè)自身的環(huán)境問題，這些環(huán)境問題同樣會產(chǎn)生一些對環(huán)境有破壞的因素，比如說他可能到一個地方開了一個新的銀行的支行，銀行的樓都特別好看，特別漂亮，原來那些房子就要拆掉，就出現(xiàn)土地的占用，人口的再安置等等這些問題。還有它自己也用水，也用電，所以它也涉及到氣候變化等等，這些問題都涉及到。但是這只是銀行內(nèi)部經(jīng)營，其實任何的企業(yè)在經(jīng)營的時候，都會有這樣的問題，只不過銀行最重要的特點，在于它有很多業(yè)務(wù)網(wǎng)點，一般的商業(yè)銀行都有很多業(yè)務(wù)網(wǎng)點，所以它有企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境問題。

銀行產(chǎn)生的最大的環(huán)境問題是什么呢？應(yīng)該是它的業(yè)務(wù)所帶來的，在中國主要是信貸業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)，投資業(yè)務(wù)相對少。我們可以主要看看貸款。大家都看到那么多工廠，造紙廠、水泥廠，這些廠通常他們是需要融資，需要貸款的，這些錢從哪里來？在中國這樣一個融資結(jié)構(gòu)情況下，銀行我們叫間接融資，因為它不是直接找存款人的錢，它是通過銀行作為一個中介，這叫間接融資，因為中國的資本市場還不是很發(fā)達(dá)，所以很多的融資渠道大部分是來自于銀行貸款、銀行間接融資。這樣水泥廠、造紙廠就會成為銀行的借款方，這些工廠就會搞生產(chǎn)，搞生產(chǎn)以后他們就會產(chǎn)生污染。我們過去看到的，我們剛開始做環(huán)保的時候，比如說我當(dāng)時在學(xué)校里頭保護(hù)水源，保護(hù)大自然，保護(hù)地球，保護(hù)空氣、保護(hù)藏羚羊等等，我們看的都是這塊，現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)有一些環(huán)保組織已經(jīng)逐步在打企業(yè)，跟企業(yè)去溝通，比如像PX這樣的案件，他其實是屬于企業(yè)產(chǎn)生了環(huán)境問題。現(xiàn)在公眾環(huán)保大部分是在這個領(lǐng)域，現(xiàn)在有一些NGO他們開始去跟企業(yè)進(jìn)行溝通，或者說批評企業(yè)，像APP這樣的例子。但是現(xiàn)在還很少NGO會追根溯源，會去問問比如PX，PX在廈門這個企業(yè)叫翔龍集團(tuán)，它自己并沒有那么多錢蓋這樣大的工程，我看了一下大概有十多個銀行組成一個銀團(tuán)給這個項目貸款了。我自己感覺這些銀行挺冤的，按道理說他們是有國家環(huán)保局環(huán)評的批文，我看報道是這樣的，只不過后來又推倒重來，按道理說銀行看到這個批文是可以貸款的，只不過由于公眾的反對，他這項貸款現(xiàn)在誰都不知道什么時候可以激活，現(xiàn)在這個帳戶是凍結(jié)的。其實銀行是受到損害的。這個圖能夠說明一個銀行在環(huán)境保護(hù)這樣一個大的環(huán)境下，它有直接的影響，有間接的影響，直接影響就是它內(nèi)部經(jīng)營所產(chǎn)生的這種能源的消耗等等。間接影響就是它通過貸款和其他的投資業(yè)務(wù)，由借款方或者他的商業(yè)合作伙伴所產(chǎn)生的環(huán)境問題。我們可以想象哪一個問題會更大，肯定是借款給造紙廠、水泥廠產(chǎn)生的環(huán)境污染會更大。所以這個是銀行在環(huán)境保護(hù)當(dāng)中的作用。我可以給大家看一段視頻。這是我昨天在U—tube上面下載下來的，蠻有意思，可以看看國外的這些NGO在做什么。我待會兒再跟大家解釋一下。

這些人組織在花旗銀行門口游行，他們組織人把煤放在花旗銀行門口。這些其實是志愿者，把煤從車上鏟出來，放到地上。這些人是模擬被這些項目毒死了，或者被污染了的環(huán)境給毒死了。這個片子我看到片頭上寫的是在華盛頓拍的，是2007年11月拍的，一年前。這個人是組織者。大家都舉著示威的牌子。美國人還是很有意思的，他們說的話都很大，說我們做這個事情不單單是在改變美國，而是改變美國以外的全世界。他們找了很多人。

這個說明什么問題呢？后來我查了一下是什么事兒，因為我一開始看這個視頻的時候不太清楚背景，因為我知道他那個組織叫RAN，熱帶雨林行動網(wǎng)絡(luò)，他們在金融方面其實是做的蠻厲害的，他們通常都是以攻擊為主，攻擊性比較強(qiáng)。從他們的網(wǎng)站上可以看出來，他專門有一個網(wǎng)站叫Global Finance。在這個LOGO里面你就可以知道他們?yōu)槭裁锤ㄆ旄缮狭耍嬖V美洲銀行和花旗銀行煤已經(jīng)用完了，不要再用了，他們在網(wǎng)頁上面做了一個請愿信，每個人可以在上面填一個E-mail，然后發(fā)過去。在這個網(wǎng)頁上面，他們寫了花旗集團(tuán)都干了什么事情，都寫在上面了。這兩個LOGO，大家可能都很熟悉這是花旗集團(tuán)的LOGO，被他們改成這個樣子了，加了一團(tuán)迷霧，說他們用的是煤炭，是火力發(fā)電。這是美洲銀行，可能大家不太熟悉，本來它的LOGO是沒有這個石頭的，他們在他們的LOGO中間加了一塊石頭還是一攤煤，看不清楚是什么東西。

IFC（國際金融公司）于歡：

我在這里可以跟大家分享一些信息。

我們公司有很多這方面的政策，我們有一個環(huán)境和社會發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，其實赤道原則是基于國際金融公司的這套標(biāo)準(zhǔn)來制定的，現(xiàn)在國家環(huán)保部也正在做這樣的工作，把赤道原則里面的一些標(biāo)準(zhǔn)按照中國的一些國情和環(huán)保部的一些相關(guān)部門，看看把這個怎么引入到中國的各個行業(yè)中來，這個工作正在進(jìn)行當(dāng)中，對中國各個行業(yè)也會產(chǎn)生一些深遠(yuǎn)的影響。這是一方面。

另外一方面，我們還有一個比較大的業(yè)務(wù)，就是可持續(xù)融資這一塊，現(xiàn)在在中國做的有影響力的，我們在中國其實業(yè)務(wù)還是蠻多的，在應(yīng)對氣候變化這方面，做的比較多的還是能效，就是節(jié)能減排融資項目，這個項目是2006年開始啟動，我們簽約的第一家銀行是興業(yè)銀行，第二家是北京銀行，第三家是今年6月跟上海浦東發(fā)展銀行簽的。我們跟他們簽的是一個風(fēng)險分擔(dān)，我們用我們的一些資金，我們籌來的捐贈國、捐贈方的資金，作為一個風(fēng)險分擔(dān)。我們說的風(fēng)險分擔(dān)其實也是一種擔(dān)保的形式，但是這種形式不是說對每一筆貸款做擔(dān)保，他是對整個貸款總和做一個擔(dān)保。這樣的話，對這個銀行來說，他就要來開發(fā)自己的能力，他怎么來開發(fā)呢？我們也給他提供大量的技術(shù)援助，我們有專門的團(tuán)隊給他做風(fēng)險控制，業(yè)務(wù)流程的重組，因為這些銀行他沒有這方面的政策，對環(huán)保項目。有一些項目其實也是在“兩高”行業(yè)里面，但是你越是不給他提供節(jié)能減排這種項目，他就會一直污染下去，他就會一直高污染、高排放這樣運(yùn)行下去，所以我們還是希望銀行認(rèn)識到有這樣一些必要性。而且有一些這樣的企業(yè)，比如水泥、余熱發(fā)電項目，這種項目是非常好的項目，因為余熱發(fā)電，用他自己產(chǎn)生的余熱發(fā)電自給自足，可以節(jié)省很多向國家電網(wǎng)購買電的生產(chǎn)成本，所以銀行也慢慢認(rèn)識到其實這種項目不光是做給公眾看，也不是說這種項目好象是簡單的社會責(zé)任，他們也意識到這些項目確實能看到真金白銀的利益，有了這些利益的驅(qū)使，銀行能從中掙到更多的錢，更多的銀行也愿意來試試。而且中國的潛力，節(jié)能減排這方面帶來的財務(wù)方面的進(jìn)帳其實是蠻大的，越來越多的金融機(jī)構(gòu)也開始進(jìn)入，包括現(xiàn)在也有一些租賃公司，包括一些私募基金他們也想跟我們做一些合作，但是這個可能是以后要做的一些話題。但是在這方面，這是我個人的一個觀點，光是跟那些銀行做這些合作好象也不是長久之計，是不是跟經(jīng)管部門以后長期做一些引導(dǎo)，有些銀行做的時候也感覺到有些政策可以做更優(yōu)惠的政策，對這些銀行放貸款能夠有一些更優(yōu)惠的補(bǔ)貼。比如像在深圳，深圳市政府對一些節(jié)能減排的項目，只要你貸款，他們政府是可以貼息的。這樣的話，銀行可以從政府那兒拿到利息，企業(yè)技術(shù)改造，如果資金鏈比較緊張的話，他就可以跟政府申請，政府可以幫他牽線搭橋，其實慢慢的這種效益，三方都有利，也是蠻好的。以后能不能也做一些這樣的推廣，讓這個影響面更大一些。