2010:中國環(huán)境十大關(guān)鍵詞
前言:生物多樣性、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳社會、氣候談判、紫金礦業(yè)“潰壩門”、中石油大連漏油事故、舟曲特大泥石流、“自然之子”梁從誡、“三牧”問題、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。2010年,中國環(huán)境領(lǐng)域大事不斷,一次次突發(fā)性事件觸目驚心。紫金礦業(yè)“潰壩門”、中石油大連漏油事故、舟曲特大泥石流這三起事件,從表面上看,是企業(yè)安全生產(chǎn)事故或是自然災(zāi)害,但事實(shí)上,事故造成的是重大的環(huán)境污染,舟曲特大泥石流則是長期以來破壞山體和森林植被而遭受到的惡果。
明年是“十二五”開局之年,可靠的消息稱,各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的沖動已經(jīng)空前高漲,甚至有的地區(qū)還提出了 GDP五年翻一番的目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)固然不錯,但一定要在資源和環(huán)境的可承受范圍之內(nèi),否則就要走舟曲的危險之路,承擔(dān)紫金礦業(yè)和中石油的巨大損失。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的到底是什么?這個問題首先要想明白。
內(nèi)容:2010年1月11日,世界各國為了更好地保護(hù)生物的多樣性,提高人類的生存狀況,在德國柏林正式啟動了國際生物多樣性年活動。
據(jù)專家估計,由于人類的活動和日益加劇的氣候變化,目前地球上的生物種類正在以相當(dāng)于正常水平1000倍的速度消失,而生物多樣性的快速消失,可能會對人類的健康以及賴以生存的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)造成嚴(yán)重影響,并進(jìn)一步威脅到人類的生存。全世界目前約有3.4萬種植物和5200多種動物瀕臨滅絕。
中國是世界上“多樣性”財富最多的國家之一。根據(jù)《中國履行〈生物多樣性公約〉第四次國家報告》公布的資料,中國擁有高等植物35000多種,僅次于巴西和哥倫比亞,居世界第三位。中國是世界上裸子植物最多的國家,無脊椎動物種數(shù)估計約占全球總數(shù)的10%左右,是世界上鳥類種數(shù)最多的國家之一,魚類占世界總種數(shù)的20.3%,也是世界上農(nóng)作物八大起源中心之一。
然而,中國也是世界上物種受威脅狀況最嚴(yán)重的國家之一。中科院動物所副研究員、國際野生生物保護(hù)協(xié)會(WCS)中國項目部主任解焱介紹,根據(jù)過去的估測,中國受威脅的物種可能在各門類中占2%~30%的比例,但最新的調(diào)查顯示,受威脅的物種遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前的預(yù)測。
今年5月18日,國務(wù)院副總理、國際生物多樣性年中國國家委員會主席李克強(qiáng)在主持召開國際生物多樣性年中國國家委員會全體會議時強(qiáng)調(diào):“生物資源是國家重要的戰(zhàn)略資源,具有寶貴的開發(fā)利用價值,對于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新科技和促進(jìn)發(fā)展都十分重要。”
專家點(diǎn)評:國際知名生態(tài)學(xué)家、中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會生物多樣性工作組主席馬敬能(John Mackinnon)說,書之所以有價格,是因為有內(nèi)在的知識價值。不同的書,有不同的價值。一個藏書1萬冊的圖書館,如果收藏的都是同樣的一本書,圖書館的價值就非常小。但如果是各不相同的1萬冊書,圖書館的價值就非常大。這就是“多樣性”的價值。
內(nèi)容:2010年12月10日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出:“要強(qiáng)化節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),完善政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核評價體系,進(jìn)一步發(fā)揮市場作用,健全激勵和約束機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)和全社會節(jié)能減排內(nèi)生動力。”
商務(wù)部副部長蔣耀平日前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,中國在“十二五”期間,將出臺一系列有關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)的政策。蔣耀平認(rèn)為,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不僅可以節(jié)能減排,而且能夠更加有效地利用資源、擴(kuò)大市場需求、提供新的就業(yè),是保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要結(jié)合點(diǎn)。
據(jù)蔣耀平介紹,中國的綠色經(jīng)濟(jì)雖然起步較晚,但有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和巨大的市場,具有強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。中國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期,綠色經(jīng)濟(jì)有著廣闊的發(fā)展前景,蘊(yùn)藏巨大商機(jī)。
專家點(diǎn)評:國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南認(rèn)為,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)既是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)的重要途徑,也是今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確道路。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)要 “兩手抓”,第一手要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化、生態(tài)化,提高現(xiàn)有生態(tài)體系的生態(tài)效能;第二手就是綠色產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展那些具有生態(tài)服務(wù)價值、生態(tài)功能的產(chǎn)業(yè)。
內(nèi)容:2010年,在傳統(tǒng)和新興媒體上,“碳”無疑是出現(xiàn)頻率最多的字眼之一,低碳、減碳、二氧化碳、碳源、碳匯……不論是政客還是企業(yè)家,無“碳”不時尚。而就在幾年前,在人們的日常工作和生活中,還很少關(guān)注到“碳”。
客觀地說,2010年“低碳社會”盛行,上海世博會起到了不小的催化劑作用。世博會開幕以來,各展館在充分展示成功經(jīng)驗、技術(shù)運(yùn)用和探索實(shí)踐的同時,也在傳播對于城市未來發(fā)展中低碳、環(huán)保、綠色、可持續(xù)發(fā)展的理念。世博會不僅是一個交流的平臺,更是一個大課堂。
世博場館萬科館、聯(lián)合國館均通過世博自愿減排平臺抵消展館建設(shè)及運(yùn)行過程中產(chǎn)生的額外碳排放。上海市楊浦區(qū)還率先以家庭為單位,通過世博自愿減排平臺購買自愿減排量,助力“低碳世博”。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告稱,在二氧化碳的減排過程中,普通民眾擁有改變未來的力量。低碳社會強(qiáng)調(diào)日常生活和消費(fèi)的低碳化,強(qiáng)調(diào)通過理念和行為方式的轉(zhuǎn)變,達(dá)到人類社會與自然系統(tǒng)的和諧發(fā)展。
專家點(diǎn)評:中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華認(rèn)為,推進(jìn)低碳發(fā)展的政策和行動,在經(jīng)濟(jì)上要可行,在社會上要具有可接受性。需要強(qiáng)調(diào)的是,要從消費(fèi)領(lǐng)域入手,對于奢侈、浪費(fèi)型的排放,要加以遏制。如果不對奢侈、浪費(fèi)型的排放加以有效遏制的話,低碳社會就建立不起來。
內(nèi)容:2010年,哥本哈根氣候談判的陰影還沒有消散,緊接著又是兩場談判。由中國政府承辦的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》“長期合作行動特設(shè)工作組”第12次會議及《京都議定書》“附件一締約方進(jìn)一步承諾特設(shè)工作組”第14次會議,于10月4 日~9日在天津舉行。這是今年舉行的第四輪聯(lián)合國氣候談判會議,也是坎昆會議前的最后一輪聯(lián)合國氣候談判,來自各締約方和非政府組織3000多人參加了會議。
11月29日至12月10日,第16次《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會在墨西哥坎昆舉行。大會下設(shè)的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議及《京都議定書》締約方會議通過了應(yīng)對氣候變化的兩份重要決議。
說到氣候談判,中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華在去坎昆之前,對記者說了一句十分經(jīng)典的話:“大家在一個總體目標(biāo)之下,各國都應(yīng)該作出相互的妥協(xié),最后的結(jié)果,應(yīng)該是一個大家都不滿意,但是大家都能接受的結(jié)果,這就是最好的結(jié)果。”
近幾年來,氣候變化問題已經(jīng)成為國際社會日益關(guān)注的熱點(diǎn)問題,即使在全球被金融危機(jī)陰影籠罩的背景下,各國對應(yīng)對氣候變化問題的關(guān)注程度都絲毫沒有降低。
專家點(diǎn)評:國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長、參加坎昆會議談判的中國政府代表團(tuán)副團(tuán)長蘇偉表示,氣候變化問題表面看是個環(huán)境問題,歸根結(jié)底還是發(fā)展的問題、技術(shù)競爭力的問題,背后是巨大的商業(yè)和政治利益在驅(qū)動。
內(nèi)容:2010年7月3日和7月16日,紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦濕法廠先后兩次發(fā)生含銅酸性溶液滲漏,造成汀江重大水污染事故,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3187.71萬元人民幣。隨后,紫金礦業(yè)副總裁因污染事件被刑拘,上杭縣長因污染案停職。
同年9月,福建省環(huán)境保護(hù)廳對此環(huán)境污染事件開出了最大一筆罰單:對紫金山金銅礦環(huán)境違法一案,重罰“紫金礦業(yè)”956.313萬元人民幣,并責(zé)令其采取治理措施,消除污染,直至治理完成。
12月14日,福建龍巖市政府辦披露,紫金礦業(yè)落實(shí)“7·3”事故后續(xù)應(yīng)急處置指揮部下達(dá)的63項整改要求,已完成43項,正在落實(shí)19項,另一項將與后續(xù)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。
據(jù)介紹,紫金礦業(yè)正開展環(huán)境影響、水文地質(zhì)、礦山安全評估工作,明年1月底前有望出爐評估報告;重新規(guī)劃建設(shè)銅濕法廠,新建處理規(guī)模達(dá)每日6.5萬噸的廢水處理系統(tǒng)及庫容為153萬立方米的調(diào)節(jié)庫。
而在“潰壩門”之前,紫金礦業(yè)在環(huán)保部門的核查中屢屢登上環(huán)保黑榜。
專家點(diǎn)評:中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院講師、亞洲開發(fā)銀行咨詢專家石磊認(rèn)為,像紫金礦業(yè)這樣的企業(yè)不僅缺乏誠信,而且喪失了企業(yè)基本的環(huán)境責(zé)任,即使獲得高額的利潤回報,在一定程度上賺的也是以犧牲環(huán)境為代價的“污染錢”。近千萬元的處罰金額對于紫金礦業(yè)這樣擁有幾十億元凈利潤的企業(yè)而言,毫無威懾力,長此以往,這種事故還會發(fā)生,污染會成為不治之癥。
內(nèi)容:2010年7月16日18時20分左右,大連新港至中石油大連保稅油庫輸油管線在油輪卸油作業(yè)時發(fā)生閃爆,引發(fā)管線內(nèi)原油起火,致上萬噸油入海,創(chuàng)下中國海上溢油事故之最。
截至7月29日,大連市海洋與漁業(yè)局回收海上溢油9584.55噸。連同海洋局調(diào)集的中海油,共回收海上溢油計11227噸,占整個海上溢油回收總量的 92%。
“7·16”火災(zāi)事故是一起嚴(yán)重的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,同樣也是一起重大環(huán)境污染事件。中國海監(jiān)船7月19日13時30分的監(jiān)視結(jié)果顯示,受污染海域約430平方公里,其中重度污染海域約為12平方公里,一般污染海域約為52平方公里。石油泄漏對于大連灣的海水質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)和海洋生物產(chǎn)生了很大的威脅。
隨著運(yùn)輸量和船舶密度的增加,我國發(fā)生災(zāi)難性船舶事故的風(fēng)險逐漸增大,中國海域可能是未來船舶溢油事故的多發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。據(jù)交通部海事局統(tǒng)計,1973年至2006年我國沿海共發(fā)生大小船舶溢油事故2635起,其中50噸以上的重大船舶溢油事故共69起(平均每年發(fā)生2起),總溢油量37077噸。其中,渤海灣、長江口、臺灣海峽和珠江口水域被公認(rèn)為是中國沿海四個船舶重大溢油污染事故高風(fēng)險水域。
隨著海上油氣開發(fā)和船舶數(shù)量的迅速增加,海上油氣平臺及輸油管線的跑冒滴漏、船舶的各種泄漏、壓艙水排放等造成的小范圍石油污染事故更是頻繁發(fā)生,并且呈逐年遞增的趨勢。
專家點(diǎn)評:國家海洋局第二海洋研究所研究員、中國科學(xué)院院士蘇紀(jì)蘭指出,近年來沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給近海環(huán)境帶來了巨大的壓力和影響,生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,成為中國海洋可持續(xù)發(fā)展的制約性因素,亟須采取綜合政策措施,以解決海洋可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中累積的和正在形成的生態(tài)環(huán)境問題。
舟曲特大泥石流
內(nèi)容:2010年8月7日23時30分左右,甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣爆發(fā)特大山洪泥石流災(zāi)害,這是新中國成立以來最為嚴(yán)重的山洪泥石流災(zāi)害。
截至2010年10月11日,遇難1501人,失蹤 264人。泥石流沖擊下的舟曲,2.4平方公里土地受災(zāi),大量城鄉(xiāng)居民住房毀損,波及2.6萬百姓,交通、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施陷于癱瘓,白龍江河道嚴(yán)重堵塞,堰塞湖致使大片城區(qū)長時間被水淹,造成嚴(yán)重?fù)p失。
災(zāi)區(qū)地理位置偏僻,發(fā)展空間狹小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,地質(zhì)條件復(fù)雜,生態(tài)環(huán)境脆弱,多重災(zāi)害疊加,重建之路尤為浩大復(fù)雜。
生態(tài)修復(fù)是舟曲災(zāi)后重建的一項重要內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》,將加強(qiáng)植被恢復(fù)和水土保持,增強(qiáng)林草地固土護(hù)坡、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流的作用。
專家點(diǎn)評:國家林業(yè)局副局長張建龍指出,這幾年全球災(zāi)害這么大,不能說主要是砍掉了樹木、減少了林地造成的,但這至少也是一個非常重要的原因。舟曲的降水量并不少,但是城市兩側(cè)的山上基本看不到林木。過去這是一個林木茂密的地方,由于多年來木材生產(chǎn)的需要,把樹砍光了,降水量又大,下了雨以后真的是一瀉千里。由于沒有固土的東西,形成了泥石流,所以生態(tài)災(zāi)難與林地的減少、森林面積的減少關(guān)系很大。
“自然之子”梁從誡
內(nèi)容:1993年6月5日,世界環(huán)境日。在北京西郊一座荒廢的古塔下,一群知識分子聚集在一起并立下誓言:為了保護(hù)我們賴以生存的自然環(huán)境,為子孫后代留下一片青山綠水,要從我做起,從現(xiàn)在做起,組織起來,行動起來。
這群人中間,就有梁從誡。1994年3月31日,梁從誡在北京創(chuàng)建了中國第一個群眾性、會員制的非政府環(huán)保組織——“中華文化書院綠色文化分院”(又稱“自然之友”),以“保護(hù)自然、善待自然”為宗旨,開展公眾環(huán)保教育。而在16年前,“民間環(huán)保組織”還不被大多數(shù)人認(rèn)知,廣泛的公眾參與氛圍遠(yuǎn)未形成氣候。
但當(dāng)時梁從誡等人已經(jīng)感覺到,如果我們12億同胞都以達(dá)到美國人的生活水平為目標(biāo),據(jù)運(yùn)籌專家計算,需要的資源將是現(xiàn)在的60倍!自然將無法承受!
16年來,在自然之友等環(huán)保組織的努力下,滇西北的金絲猴和原始森林從刀斧下解救出來,可可西里成為國家級自然保護(hù)區(qū),江河建壩須經(jīng)科學(xué)論證,首鋼遷出北京,重建圓明園遺址的“倡議”被束之高閣……
如今,作為中國非政府組織的精神源頭,自然之友已經(jīng)成為中國最具標(biāo)志性的環(huán)保NGO,至今已累計發(fā)展會員8000多人,并且培養(yǎng)了一批新生環(huán)保NGO的領(lǐng)導(dǎo)者。今年11月,梁從誡入選“感動中國2010”候選人物。
2010年10月28日下午4時許,“自然之友”創(chuàng)會會長、中國公民環(huán)保的啟蒙先驅(qū)、被人們親切地稱為“自然之子”的梁從誡因病在京逝世,享年78歲。
專家點(diǎn)評:中國社會科學(xué)院研究員鄭易生說,在我心目中,梁先生代表著一種尊嚴(yán)。這是道德的尊嚴(yán)。今天,我們不得不承認(rèn)權(quán)力與資本可以扭曲許多人的心靈或其價值的坐標(biāo),但是這一切在梁先生這里絕不會發(fā)生!我們對此堅信不移,我們?yōu)榇硕湴痢?/p>
“三牧”問題
內(nèi)容:2010年10月12日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制促進(jìn)牧民增收。眼下,建國以來首次召開的全國牧區(qū)工作會議正在緊張籌備,種種跡象顯示,繼“三農(nóng)”問題之后,牧民、牧業(yè)、牧區(qū)這一“三牧”問題日益突出。
草原是我國最大的陸地生態(tài)系統(tǒng),是國家生態(tài)安全的重要組成部分。長期以來,由于對草原過度索取,保護(hù)不力,導(dǎo)致草原生態(tài)持續(xù)惡化,危及國家安全和牧民的根本利益。進(jìn)入新世紀(jì)以后,草原的保護(hù)建設(shè)引起廣泛重視。
我國的草原問題已十分突出,由于超載放牧和草原保護(hù)投入不足等原因,草原退化嚴(yán)重,可利用面積減少,生態(tài)功能弱化。同時,牧民就業(yè)渠道窄,收入增長緩慢。
國務(wù)院常務(wù)會議決定從 2011年起,在內(nèi)蒙古、新疆(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個主要草原牧區(qū)省(區(qū)),全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制。這一機(jī)制包括:實(shí)施禁牧補(bǔ)助,對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原,實(shí)行禁牧封育,中央財政按每畝6元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;實(shí)施草畜平衡獎勵,對禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上,中央財政按每畝1.5元的標(biāo)準(zhǔn)對未超載放牧的牧民給予獎勵;落實(shí)對牧民的生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策;加大對牧區(qū)教育發(fā)展和牧民培訓(xùn)的支持力度,促進(jìn)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)。為此,中央財政每年安排資金134億元。
專家點(diǎn)評:農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心主任馬有祥認(rèn)為,我國對草原的功能定位大體經(jīng)歷了三個階段:進(jìn)入新世紀(jì)之前,注重草原的生產(chǎn)和生活功能,突出草原畜牧業(yè),忽視對草原的生態(tài)保護(hù)。最近10年,逐漸重視草原的生態(tài)功能,在政策設(shè)計和發(fā)展戰(zhàn)略上,試圖協(xié)調(diào)草原的生態(tài)生產(chǎn)生活功能,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與生產(chǎn)生活“多贏”的目標(biāo)。但實(shí)踐證明,此路不通。草原牧區(qū)要實(shí)行生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,并不是犧牲牧民利益,而是意味著牧區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展和牧民的生活改善要更多地依靠草原生態(tài)系統(tǒng)之外的投入。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)
內(nèi)容:2010年12月10日至12日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出:“要強(qiáng)化節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),完善政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核評價體系,進(jìn)一步發(fā)揮市場作用,健全激勵和約束機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)和全社會節(jié)能減排內(nèi)生動力;加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。”
這是中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次明確提出“綠色經(jīng)濟(jì)”、“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”的概念。往年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議涉及環(huán)保部分時,更多的是談及節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,而今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次把“環(huán)保”與“產(chǎn)業(yè)”放到一起。這意味著,“十二五”期間,作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),將得到進(jìn)一步重視,在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面將發(fā)揮更加重要的作用。
中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組發(fā)布的《2010中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》顯示,中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)在解決國內(nèi)環(huán)保問題方面起著舉足輕重的作用,但目前存在著投融資渠道單一、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集中度低等問題。
根據(jù)全國工商聯(lián)環(huán)境商會的統(tǒng)計,“十一五”期間我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長率在 15%~20%之間,2009年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)(包括節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用)總產(chǎn)值為1.9萬億元。在相關(guān)政策的扶植下,到2015年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或達(dá)4.5萬億元。
中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有必要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,包括拓寬投融資渠道、規(guī)范產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、提高企業(yè)科技水平、落實(shí)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策、完善污水和垃圾收費(fèi)機(jī)制等。
專家點(diǎn)評:全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華認(rèn)為,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然很快,但與其他國家相比,規(guī)模和總量還比較小,未來國家發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的具體目標(biāo)、方法,將體現(xiàn)在明年“兩會”之后公布的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》之中。“十二五”期間,我國將在原有二氧化硫和COD兩個指標(biāo)的基礎(chǔ)上,再增加氮氧化物和氨氮兩個減排指標(biāo),這將大大帶動減排、監(jiān)測等相關(guān)方面的技術(shù)、設(shè)備投資。
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