山東3月1日起開征揚(yáng)塵排污費(fèi)
山東省近日出臺的揚(yáng)塵污染防治管理辦法規(guī)定，從3月1日起，山東省將對產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)，實(shí)行揚(yáng)塵排污收費(fèi)。這一規(guī)定體現(xiàn)了“誰污染誰負(fù)責(zé)”的原則，意在防治揚(yáng)塵污染，保障群眾身體健康。
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去年12月21日，島城出現(xiàn)霧霾天，街頭能見度很低。
這一辦法指出，揚(yáng)塵污染是指在建設(shè)工程施工 、建筑物拆除、道路保潔、物料運(yùn)輸與堆存、采石取土、養(yǎng)護(hù)綠化等活動產(chǎn)生的松散顆粒物質(zhì)對大氣環(huán)境和人體健康造成的不良影響。
針對企業(yè)的揚(yáng)塵排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省價格主管部門會同省財(cái)政部門、省環(huán)保部門制定后，報省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。同時，山東還將對產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)，實(shí)行綠色信貸制度。環(huán)保部門應(yīng)定期向人民銀行提供產(chǎn)生揚(yáng)塵污染企業(yè)的環(huán)境違法信息；人民銀行應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的環(huán)境違法信息錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。
辦法規(guī)定，可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的單位，應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制度和防治措施，達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染、未取得環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
辦法還規(guī)定，環(huán)保、城管、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)等部門應(yīng)加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督檢查，被檢查單位和個人不予配合檢查，或未按照要求提供相關(guān)資料的，由環(huán)保部門或其他相關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款。
另外，環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管等部門應(yīng)建立揚(yáng)塵污染投訴和舉報制度，及時受理對揚(yáng)塵污染的投訴和舉報，并依法作出處理。
城陽14企業(yè)為揚(yáng)塵埋單
本市三區(qū)已開始收費(fèi)試點(diǎn)
本報1月15日訊(記者 李兵 通訊員 劉桂妮) 記者從市環(huán)保局了解到，早在2010年，島城就出臺了類似的規(guī)定《關(guān)于全面核征工業(yè)企業(yè)粉塵排污費(fèi)的通知》，市北、李滄、城陽分局作為試點(diǎn)單位，率先開始征收。
島城規(guī)定的核征范圍為所有產(chǎn)生粉塵污染的工業(yè)企業(yè)(含個體工商戶)。包括生產(chǎn)工藝產(chǎn)生粉塵污染的單位和物料堆放、裝卸產(chǎn)生粉塵污染的單位。重點(diǎn)是：鋼鐵、建材、化工 、焦化 、機(jī)械制造、采礦等行業(yè)產(chǎn)生的一般性粉塵、石棉塵、玻璃塵、碳黑塵等粉塵污染物。
《通知》規(guī)定，凡是向大氣中排放粉塵污染物的排污單位必須向所在地的環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行申報登記，并選取市北、李滄、城陽分局作為試點(diǎn)單位，率先開始征收。“核征排污費(fèi)是國家環(huán)境管理的一種經(jīng)濟(jì)手段，其目的不是在于處罰，而是用經(jīng)濟(jì)手段引起產(chǎn)生粉塵源的相關(guān)企業(yè)單位及個體工商戶的高度重視，引導(dǎo)其采取有效有力的抑塵防塵舉措，以實(shí)際行動保護(hù)大氣環(huán)境。”市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)規(guī)定已取得了實(shí)效，以環(huán)保城陽分局為例，2010年他們向3家水泥攪拌站單位征收了3萬余元的揚(yáng)塵排污費(fèi)，這3家企業(yè)單位也成為島城首次“自掏腰包”為揚(yáng)塵污染埋單的企業(yè)。2011年，他們又向14家企業(yè)征收了 18.2萬元的揚(yáng)塵排污費(fèi)。通過征收排污費(fèi)，促進(jìn)了這些企業(yè)采取圍擋、灑水、噴淋等有效措施，自覺控制揚(yáng)塵排放。
對于此次省環(huán)保廳出臺的新規(guī)，市環(huán)保局表示接到文件后，將根據(jù)實(shí)際組織實(shí)施。
新年15天6天被“霾沒”
與工地?fù)P塵密不可分
本報1月15日訊(記者 任金梅)新年剛過了 15天，本市已出現(xiàn)6個霾天。統(tǒng)計(jì)一下2011年的記錄更是驚人，全年共有115個霾天，創(chuàng)下了51年來最高值。
據(jù)市氣象臺統(tǒng)計(jì)，2012年以來本市已出現(xiàn)6個霾天。據(jù)市環(huán)境監(jiān)測站發(fā)布的信息來看，今年以來有5天的空氣污染指數(shù)超過 100，達(dá)到輕度污染級別。特別是1月10日市區(qū)空氣污染指數(shù)為184，是青島今年以來空氣質(zhì)量最差的一天。
翻看歷史記錄，2008年霾天出現(xiàn)9天，2009年出現(xiàn)26天，2010年出現(xiàn)88天，2011年出現(xiàn)115天。霾為何能大肆發(fā)威？市氣象局趙廣忠局長認(rèn)為，除了氣候因素外，主要跟城市環(huán)境有關(guān)。數(shù)據(jù)分析表明，建筑施工工地?fù)P塵、工礦企業(yè)污染物排放量增加、城市內(nèi)不斷增多的機(jī)動車尾氣等大氣污染物排放量的顯著增長與霾急劇增多有著密切的關(guān)系。
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