污染減排成為“十二五”環(huán)境保護(hù)首要任務(wù)

更新時間：2012-08-29 17:14 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)　作者: 閱讀：648

　　“這是從湘江沿岸一個村子里抽上來的井水，已經(jīng)被鉻污染了，令人痛心的是目前仍有村民在取用這樣的水。”湖南省人大不久前召開的一次會議上，省人大常委環(huán)資委主任委員鄒學(xué)明將一壺淡黃色井水?dāng)[上了會議桌，刺鼻的氣味讓在座委員們驚異瞠目。

　　長期以來，湘江污染治理是湖南省決策層關(guān)注的重點(diǎn)。湖南省政府辦公廳日前發(fā)布了《〈湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案〉工作方案（2012-2015年）》，這是湘江治污的最新舉措。此前的2011年3月，國務(wù)院批復(fù)了《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，規(guī)劃投資595億元徹底消除污染源。湘江，作為國家“十二五”規(guī)劃中唯一的流域綜合治理的示范，承擔(dān)著為國家探索經(jīng)驗(yàn)的重任。

　　借力國家驅(qū)動湘江“定點(diǎn)清除”污染源湘江是湖南省母親河，沿海4000萬人口從湘江取水。然而，長期以來，全省80%的重金屬污染集中在湘江流域。沿江而下，郴州的“三十六灣”、衡陽的水口山、株洲的清水塘、湘潭的竹埠港等地，一度密布著上千家涉重金屬企業(yè)，污水直排湘江，廢渣露天堆放，重金屬污染十分突出，對兩岸人民群眾飲水安全與身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　根據(jù)國家批復(fù)的方案，湘江重金屬治理涉及沿岸8市，規(guī)劃項(xiàng)目927個，總投資595億元，5年完成。此外，按照企業(yè)和地方政府投入為主、中央適當(dāng)支持、鼓勵社會資金積極參與的原則，湖南省將建立企業(yè)、社會、政府多元化投入機(jī)制，保障項(xiàng)目資金投入“湘江重金屬污染的問題我們多年前就看到了，可是治理需要大量資金，如果沒有國家層面的支持，徹底整治連想都不敢想。”蔣益民說。

　　湖南省環(huán)保廳副廳長彭翔告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，595億投資不全是政府投資，是在政府資金引導(dǎo)下，發(fā)揮企業(yè)作為投資主體的作用，原則上是誰污染誰投資治理，政府只是對歷史遺留下來的進(jìn)行投資治理，而且能夠追查到企業(yè)的，肯定要追查其責(zé)任。

　　“現(xiàn)在的治理思路是在控制污染增量的同時，逐步消化歷史形成的存量污染，讓湘江成為我國重金屬污染防治的典范。”蔣益民說。

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