南京市首次編制生態(tài)文明建設“賬單”
過去經(jīng)濟、政治、文化、社會建設工作目標的基礎上,新增了生態(tài)文明建設工作目標。近日,記者從南京市政協(xié)有關會議上獲悉,由市住建委牽頭編制的“南京市2013年生態(tài)文明建設工作目標”討論稿向政協(xié)委員征求意見。根據(jù)目標,全市重要生態(tài)功能保護區(qū)面積將由1240平方公里提高到1520平方公里,占國土面積的比例由18.84%提高到23.08%。編制年度生態(tài)文明建設“賬單”,這在我市尚屬首次。
重要生態(tài)功能保護區(qū)面積增加280平方公里,相當于一個主城區(qū)的面積
“增加280平方公里,相當于一個主城區(qū)的面積。”市住建委相關負責人介紹,按照《江蘇省重要生態(tài)功能保護區(qū)區(qū)域規(guī)劃》要求,各省轄市受保護地占國土面積需達20%以上。我市現(xiàn)有指標為18.84%,需要進行調(diào)整。為此,市環(huán)保局提出了增加全市重要生態(tài)功能保護區(qū)的報告,將該項指標提高至23.08%,即從1240平方公里提高至1520平方公里,居全省領先水平。12月11日,該報告通過專家評審,2013年開始實施。
記者注意到,除了生態(tài)保護區(qū)范圍擴容外,生態(tài)文明建設工作目標中很重要的一條是,對基本農(nóng)田保護區(qū)、飲用水源地保護區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、文化生態(tài)保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、災害頻發(fā)且威脅較大的區(qū)域?qū)嵤⿵娭菩员Wo和生態(tài)空間管制,并實施最嚴格的生態(tài)保護措施。本著節(jié)約集約使用土地原則,確保全市耕地保護面積為365.5萬畝,基本農(nóng)田保護面積為341.08萬畝。(下轉(zhuǎn)A6版)
除了大賬,還要算生態(tài)修復小賬。明年生態(tài)修復明確了具體指標,其中:完成道路防護林建設1.5萬畝,建設工業(yè)生態(tài)防護林2000畝;完成麒麟科創(chuàng)園青龍山沿線地質(zhì)環(huán)境治理示范項目一期工程,京滬高鐵沿線(棲霞段、江寧段、浦口段)露天開采礦山環(huán)境治理工程;完成繞城公路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)60座廢棄露天開采礦山環(huán)境治理工程。此外,通過“綠色南京”建設,使林木覆蓋率達到27.8%,比上年提高1.5個百分點。
控制PM2.5出重拳,三大源頭治理排出“明細賬”
工業(yè)污染物排放、工地揚塵、機動車尾氣排放是造成PM2.5居高不下三大罪魁禍首。明年,我市將對三大源頭治理出重拳。在節(jié)能減排、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上,打出力道十足的組合拳。全市不得新增用煤項目,繞城公路以內(nèi)所有燃煤鍋爐關停。華潤熱電、化工園熱電、南京秦源熱電及揚子、南化、梅鋼燃煤鍋爐完成煙氣脫硝工程改造。主城區(qū)啟動第二批60家企業(yè)搬遷,完成主城區(qū)工業(yè)布局調(diào)整整體任務70%以上;整治80家以上“三高兩低”企業(yè),完成3年內(nèi)整治400家目標,使萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降8%,萬元GDP能耗下降至0.651噸標準煤。
目前,我市在建工地超過3500個,明年揚塵控制區(qū)擴大至540平方公里,比上年擴大120平方公里,占建成區(qū)面積90%,降塵濃度下降到8噸/平方公里·月以內(nèi)。針對公交車“黑尾巴”現(xiàn)象,一個措施是換車,一個是使用油改氣。明年將更新、新增公交車1000輛,市民出行公交分擔率達到42%,比上年提高8個百分點;推進公交車液化氣代替燃油項目,使用氣公交車比例提高到60%,比上年提高10個百分點。
開工建設10座污水處理廠,完成19條黑臭河道治理
我市是一座濱江而居的“水城”,明年全市生態(tài)環(huán)境治理另一大著力點,就是水環(huán)境治理。將基本建成城東三期、大廠兩座污水處理廠;開工建設城南二期、江寧開發(fā)區(qū)南區(qū)等10座城市污水處理廠;啟動江心洲、城北等5座城市污水處理廠提標改造;啟動橋北二期擴建、龍?zhí)段鬯幚韽S建設。
目前,我市存在著污水進不了處理廠、設備利用率低等短板,關鍵“卡”在管網(wǎng)建設滯后這個環(huán)節(jié)上。記者獲悉,為改變被動局面,明年我市將新建污水主次干管50公里以上;以河西地區(qū)為重點,完成主城區(qū)20平方公里雨污分流改造工程;基本完成南北十里長溝、幸福河等19條黑臭河道治理,改善城市水環(huán)境。
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