鋁業巨頭信發集團被指將地下排污 當地癌癥高發
山東省聊城市茌平縣，魯西平原上的一座明星縣城，這里不僅是附近少有的經濟“全國百強縣”，還曾捧得“全省人居環境范例獎”以及“全省城鄉環境綜合整治先進縣”等桂冠。然而，當地多名村民向媒體反映，在這個桂冠加身的縣城周圍，數十個村莊的地下水遭遇嚴重污染，成為缺“血”的村莊。
在茌平縣城西部的溫陳街道和博平鎮，當地村民已有七八年不喝地下水，“一喝就鬧肚子”。就連灌溉，也得從遠處黃河引水，“莊稼也喝不了地下水”。
過去，一口井可以解決一村人的吃水問題。現在，這種景象在茌平縣已不復存在。不過，這并不影響茌平的對外宣傳——在過去10多年里，茌平縣迅速實現由“欠發達”縣向全國百強縣的嬗變——這是茌平官員推介當地的常用語。
當地居民投訴稱，伴隨茌平經濟騰飛的，還有地下水的污染，以及隨之而來的是當地居民癌癥、腎病高發。
面對可怕的污染和莫名的疾病，當地村民大多表現得無奈、麻木，習以為常。外人問急了，他們會扔出一句當地廣為流傳的領導名言：茌平人“寧可病死，不能窮死”。
當地環保部門則回應稱，茌平縣不存在地下水污染的問題。
“地下水都污染了，根本不能喝”
春節過后，因為微博網友的爆料，“拯救家鄉地下水”成為節后引爆輿論的一個公共話題。其中，有眾多網友發微博稱，山東省濰坊市部分污染企業將工業廢水打入地下，從而造成地下水污染。
網上關于濰坊地下水污染的討論，甚為熱鬧。看完濰坊的情況，茌平縣出租車司機張師傅顯得“見怪不怪”，“這種情況，在茌平已有些年頭了，我們縣城周邊的地下水早就被污染了，現在沒多少人敢喝地下水”。
為核實茌平縣地下水污染的情況，中國青年報記者近日趕赴當地進行調查。2月18日晚上，記者來到茌平縣城西邊的溫陳街道干韓村。在該村開闊的村部廣場，眾多村民向記者證實，七八年前，村里已全部安裝自來水，村民幾乎都不再吃地下水。
記者調查了解到，當初政府出大頭，村民自配一部分資金，將東阿縣的自來水引至每家每戶。
盡管水價賣到每立方7元多，比城里貴得多，而自打的井水不要錢，但井水已很少用于飲用。
“水價是不便宜，但沒啥法，地下水都污染了，根本不能喝。”一名張姓村民告訴記者，“因為自來水費錢，俺只用它做飯燒茶，刷鍋洗碗洗衣服都用家里的井水，哪里用得起那么多自來水？”
安裝自來水前，井水是這個村莊唯一的飲用水源。而現在，地下水不能喝，幾乎婦孺皆知。很多村民告訴記者，家里10多米深的自備井水，打上來后明顯發黃，放上半天后，能在水面上看到一層薄薄的油花，有時還有些泡沫。
看到記者準備品嘗當地的井水，村民們哄笑起來，并提醒記者：“我們這兒很多人一喝井水就拉肚子，你小心點，兜里多裝點手紙。”
村民告訴記者，地下水不光人不能喝，莊稼也不能喝，干韓村的灌溉用水全部引自黃河。這些水要穿越東阿縣，奔騰數十公里，才能來到干韓村的田間地頭。“沒啥法，地下水都污染了，莊稼也不喝。如果用井水澆，不死也得減產。”黑夜中，一名中年村民抽著煙，無奈地說。
飼養家禽，在廣大農村很普遍。然而，記者在干韓村走訪，卻很少發現牛、羊、雞、鴨等家禽。問及原因，一名年輕婦女頗有些不好意思地說，“牛羊也不愛喝井水。你們再往東邊走走，那里的牛羊，以前喝了地下水都不生育。”
看到記者不停詢問地下水的情況，干韓村一名60多歲的大娘告訴記者，“俺們這邊有自來水，吃水還算方便。你們再往南走走，那邊有幾個莊自來水管壞了，老百姓只能挑水喝”。
“我們村不大，癌癥死了好幾個”
2月19日一早，中國青年報記者來到干韓村南邊的小刁莊。這里緊鄰309國道，距離縣城不到10公里。因為前兩年修路，村里的自來水管道受到破壞，至今未能修復。這個不到200人的小村莊，幾乎家家都得挑水或拉水喝。
該村65歲的烏大娘告訴記者，村里一般家庭的水井只有10多米，水打上來發黃，上面漂著一層說不清楚的東西，沒法喝。村里有一眼80多米深的井，水看起來沒那么黃了，自來水不通了，那口深井就成為村里的重要水源。
烏大娘知道地下水污染的事，但村里的自來水斷了，只能喝地下水。“10米的井水我不放心，但80米的井水看起來干凈多了，水也好喝些，我們都喝這水。”
80米的地下水就沒有污染，長期飲用對身體沒有影響嗎？面對這個問題，烏大娘依然保持著微笑，“俺不懂這個。自來水沒了，俺總得喝水。”
即使80米的井水不要錢，烏大娘也用得精打細算。她家的儲水器是兩個100升的白色塑料桶，拉一次，夠用20來天。“我和老伴都得了腦血栓，拉不動水，都是孩子給俺弄好，得省著點用。除了吃飯用，其他的，用10米的井水就行了。”
地下水到底有啥危害，烏大娘說不清楚，但村里這些年患病的愈來愈多，她歷歷在目。“我們村不大，癌癥死了好幾個，現在還有一個44歲得癌癥的，讓人揪心”。
一談到患病的話題，當地村民就嚷嚷開了。人群中，一名之前不太說話的婦女大聲告訴記者，“去聊城、濟南看病的，俺們茌平的最多。”經詢問得知，她家里有一名腎病患者，看病時，有醫生會問：“怎么又是你們茌平的？”
拉著記者四處走訪的出租車司機，親戚中也有兩名腎病患者。“為啥得。靠隙ê偷叵滤廴居嘘P系。”這名司機說，“但具體有啥關系，俺也講不清，老百姓也沒化驗過水質。”
對于患病，干韓村眾多村民顯得逆來順受。“得病就看唄，看不好、看不起，那也沒法。”“有錢人都搬走了，搬到聊城、濟南去住，沒錢的，只能自求多福。”
當地人告訴記者，人患病，莊稼也不健康。小刁莊一名村民告訴記者，過去，一畝地能收1300多斤玉米，現在產量好的也就是八九百斤，有的只能收四五百斤，“玉米稈也長不起來，差不多矮一半”。
記者走訪附近的陳匠村、付樓村、北五里村、齊莊村等數個村莊，村民無一例外地表示，地下水遭遇污染，人不能喝、莊稼不能澆，這在當地幾乎家喻戶曉。
污染到底來自何方？村民將矛頭指向近在咫尺的“四百”工廠，上述村莊均分布在“四百”周圍，有的僅是一墻之隔。
對于迫在眉睫的污染，當地村民顯得無計可施。“這么大的企業，我們說管啥用？那都是領導的事。我們向上級反映過，外邊的新聞記者也來過，好像也沒啥改變。”當地村民見慣了一撥撥的外來者，他們對此似乎并不抱太大希望。
鋁業巨頭信發集團
“四百”到底是個什么企業？這個企業在當地能有怎樣的影響力？它到底有沒有污染地下水？
記者調查了解到，“四百”是當地人對山東信發鋁電集團所屬企業的俗稱。這一稱呼，肇始于2004年。當年8月，經過一系列資金和手續準備后，信發集團開始建設“四百”工程，即投資100億元，建設100萬千瓦熱電項目、100萬噸氧化鋁項目、100萬噸粉煤灰綜合利用水泥項目。
在鋁電行業，提及信發集團，幾乎無人不曉。這家起源于茌平的民營企業，是一家集發電、供熱、電解鋁、氧化鋁、聚氯乙烯、鋁深加工等產業鏈條于一體的超大型企業集團，下屬60多家企業。該集團電解鋁規模世界第一，氧化鋁產量國內第一。公開資料顯示，2011年年底，這家擁有數萬名員工的企業，總資產達1200多億元。
駛離茌平縣城，沿著309國道向西走，5公里的范圍內，幾乎全是信發集團所屬企業。沿途煙囪林立，高壓線密布，各種大型冶煉設備轟鳴聲四起，電解鋁、氧化鋁、發電、供熱等企業一字兒排開，綿延數公里。來到此處，儼然進入一個大型工業區。據出租車師傅介紹，309國道旁的這片廠區，只是信發集團在茌平總廠區的五分之一。
這家緊挨著縣城的巨鱷企業，在茌平幾乎婦孺皆知。在當地，信發集團既是一個快速發展的神話，同時也意味著某種神秘力量，影響著茌平縣乃至聊城市的資源、財富和話語權。幾乎每個茌平人都能講上一段關于信發集團的故事，或褒或貶，津津樂道。
周圍的很多村民在信發集團的工廠里上班，部分活絡的村民，一旦能接上為信發集團服務的活，全都發了財。該集團一名工人告訴記者，“我說的發財不是奔小康那種，而是爆發，有的人都開起了幾十萬的轎車。”
即使不在相關工廠上班，附近的村民也難以和信發集團脫離關系。在干韓村東南角，該村原有的500多畝土地，被信發集團以每畝4萬元的價格征用，當作處理赤泥的堆場。
附近村民把這個堆場稱為沉降大坑。據當地人介紹，大坑挖地4.5米，又用土堆起了高高的堤壩，形成深達數十米的深坑。據業內人士介紹，鋁粉提煉氧化鋁后，就會產生赤泥等廢渣廢水。這些占地500多畝的大坑，正是用來沉降赤泥。
2月19日，中國青年報記者來到大坑現場。五六個大坑高出地面10多米，坑里分布著顏色深淺不一的紅色廢水，有的坑中還冒著白煙。一條條鐵管從廠區通往大坑，有些管道正源源不斷地排出紅色廢水，排水處，堆積出厚厚一層白色泡沫。站在大坑中間的堤壩上觀察，這些大坑仿佛高原紅湖，甚為壯觀，只是氣味不佳，空氣刺鼻。
借助衛星視圖，這些大坑清晰可見。這個長數公里、寬500多米的大坑群，共有8個大坑組成，各坑顏色不一。大坑群被五六個村莊包圍，最近的村莊距離大坑僅百十米，中間間隔著莊稼地。大坑的東南角緊挨著信發集團所屬企業，一派工業化的景象。
公開資料顯示，赤泥是制鋁工業提取氧化鋁時排出的污染性廢渣，一般平均每生產1噸氧化鋁，就會附帶產生1噸多赤泥。赤泥浸出液pH值偏高，屬于強堿性廢水。
有環保專家告訴中國青年報記者，對于制鋁工業產生的赤泥，一般都要做防滲透處理，防止赤泥浸出液進入地下水系統。據介紹，赤泥廢水一旦進入地下水系，將會使水體pH值升高，影響水中化合物的毒性。而赤泥中所含的氟化物、鋁等物質，還會造成更嚴重的水污染。人們長期攝取這些物質，會影響身體健康。2010年10月，匈牙利一家氧化鋁廠的赤泥堆決堤，赤泥廢水流入多瑙河，引發歐洲多個國家恐慌。
大坑群周邊村民告訴記者，赤泥水毒性很強，它流到哪兒，莊稼基本就死到哪兒。另外，因為村子挨著這幾個高起的大坑，他們也擔心尾礦潰壩。“前兩年看新聞，記得山西那邊潰過壩，死了幾百口子人。我們守著這幾個大坑，那可不是鬧著玩的，一下暴雨，我們就擔驚受怕。”干韓村一名村民說。
“領導們都管不住，我們能干啥？”
除了赤泥沉降大坑可能污染地下水外，當地村民耳熟能詳的另一個污染源是“國道旁的深井群”。出茌平縣城，沿著309國道向西走，路南側，每隔幾百米就有一眼封閉的水井，據當地人介紹，這些水井能延續10多公里。
中國青年報記者在溫陳街道西側的國道邊，查看了幾眼水井。其中一眼水井上面寫著“40”字樣，整個水管呈封閉狀態，外面罩著鐵籠子，水管的末端用黑色塑料布裹著，伸向地面，不知通往何處。
當地多名村民告訴記者，這些水井深度約為400米，是信發集團的排污口。“通過加壓設備，直接將污水排往地下，茌平人基本都知道這事。”村民說。
這一說法得到聊城一名打井老板的佐證。他告訴記者，網上傳的打一兩千米的深井排污，這樣需要的壓力太大，不太可信，至少他在聊城沒見過這么高端的打井設備，打四五百米的井排污是有可能的。“井越淺，對地下水的污染就越嚴重。”這名老板不無憂慮地說。
村民向記者分析道，在溫陳、博平等鎮街周圍，除了信發集團，再沒有其他大型工業企業，地下水污染，肯定與信發集團有關。
在微博上檢索“茌平”，可以輕易找出眾多關于地下水污染的網帖。網友“@溪水之仁”發帖說：“山東茌平把污水排到地下已經幾年了，所有茌平境內國道、省道沿線兩側都布滿排污水的管道，污水連續不斷排到地下，茌平下游及高唐境內原來能飲用的地下水早就不能飲用”。網友“@歆慕新”發帖說：“污水下壓？不只是濰坊吧？茌平的電解鋁廠早就這樣做了！”
一名曾在信發集團上班的村民告訴記者，企業里也有自己的污水處理廠，但肯定處理不完那么多污水，現在往徒駭河里排得也少了，剩下的污水去哪了？“污水處理廠更像個擺設，做給外面看的。”
至于為何將污水排往地下，村民提供的背景是：以前廢水都排到徒駭河里，下游的高唐、德州等地老往省里、中央告茌平的狀，現在改往地下排水，只是污染方圓幾十公里，和其他地方就沒有矛盾了。
2007年3月出版的《商務周刊》報道顯示，由于茌平工業發展大量排污，貫穿茌平、高唐、德州、東營的徒駭河污染嚴重，高唐以及德州等地方政府多次將情況反映給上級有關部門，茌平對此作出了一定賠償。
雖然村民認為污染源來自信發集團，向有關部門反映過，信發集團也拿出過一定的資金做公益，替茌平縣50多萬居民墊付過新農合費用。但是，在村民看來，發生在家鄉的污染，卻沒有停止的跡象。
“你不知道信發集團的能量有多大，俺們平頭百姓，能讓企業不生產？”當地村民反問記者，“各級領導來茌平視察，基本都要去信發集團，難道有關部門不知道企業污染的事？領導們都管不住，我們能干啥？”
公開報道顯示，信發集團的快速崛起得益于其于2005年左右緊急上馬的氧化鋁項目。面對當時貨源緊俏的氧化鋁市場，信發集團那幾年可謂賺得盆滿缽滿，坊間傳說一天利潤高達2000萬元。企業實現利稅連年翻番，快速成長為全國“500強”、山東省“百強”企業、全國工業重點行業效益“十佳”企業、聊城市“百億產業”之首。
一度，信發集團為茌平縣貢獻了八成多的財政收入。在茌平縣，有一個信發街道辦事處，有一條信發路，信發集團董事長張學信曾經掛名擔任過茌平縣委副書記。至今，信發集團的員工還依然稱之為“張書記”。信發集團在當地的地位可見一斑。
借助信發集團的快速發展，在過去10多年里，茌平縣也迅速實現了經濟翻身，2002年，該縣全國排名527位，2009年上升到第98位，2011年進一步升至第91位，成為魯西為數不多的“全國百強縣”之一。
2011年，在第八屆中國中小城市科學發展高峰論壇上，茌平縣委原主要領導在介紹茌平經濟發展經驗時曾表示，“工業上，以打造‘東方鋁城’為重點，帶動整個工業經濟發展。大力膨脹發展電解鋁產業，延伸發展氧化鋁、碳素、鋁的深加工。”
在茌平，信發集團解決了最大的就業，提供了最大的財源，當地政府已將經濟發展與信發集團捆在了一起。“信發排污，茌平縣環保局根本管不著，縣長也不一定能管得著。”當地出租車師傅告訴記者。
茌平縣環保局：不存在企業將污水排入地下的問題
過去，信發集團為茌平的經濟發展帶來了巨大的助推力，當地很多人因此發家致富。那時候，茌平人對信發集團的評價很高。
由于鋁行業是一個高耗能、高耗電、高污染的行業，眼見著家鄉的居住環境日益惡化，許多茌平人開始把信發集團當作污染的罪魁禍首，對它的評價發生了一百八十度的轉變。因此，網絡上開始出現眾多反映信發集團問題的帖子，出租車司機也樂于向外地乘客陳述遭受污染的痛苦。
《商務周刊》曾公開報道說，2006年3月，中鋁集團一名管理人員在參觀完信發華宇氧化鋁公司后回憶說，“這里是典型的邊設計、邊施工、邊生產、邊擴建的‘四邊工廠’？磥恚@里的一切輔助設施，只要不影響氧化鋁的產出，統統放在一邊，搶生產、搶擴產、搶賺錢，成為壓倒一切的重中之重。”
在隨后的新建項目中，信發集團開始將新項目轉移到廣西、新疆、山西等地，茌平基本不再新上制鋁項目。據知情人介紹，在新建項目中，信發集團吸取了過去工廠靠近城區的教訓，外地的項目基本都在遠離城區的空曠地帶。
2月20日，中國青年報記者就地下水污染問題來到茌平縣環保局進行核實。該局副局長王建國告訴記者，茌平縣不存在網上反映的地下水污染問題，也不存在企業將污水排入地下的問題。
王建國向記者解釋說，茌平縣城及部分農村之所以喝東阿水，是因為茌平屬于老鹽堿地，地下水普遍發澀發苦，口感不好。剛好東阿引向聊城的飲用水通過茌平，因此，茌平縣政府決定實施這項飲水民生過程，將東阿的自來水引至茌平。
至于村民灌溉用黃河水、不用地下水，王建國表示，茌平縣屬于黃灌區，自上世紀80年代開始，當地就已使用黃河水灌溉。“這和水污染沒關系，黃河水渠四通八達，用黃河水灌溉成本低，所以大家很少用井水。”
談及信華集團赤泥處理大坑的問題，王建國向記者出示了環境保護部于2008年7月發出的《關于茌平信發華宇氧化鋁有限公司300萬噸/年氧化鋁項目竣工環境保護驗收意見的函》。這份函件表示，“工程產生的赤泥由管道輸送至赤泥堆場干法堆存。在赤泥堆場設置了排滲設施，鋪設了土工防滲膜，設置了4口地下監測井”。
王建國表示，信華集團對于赤泥的處理都是按照規范要求進行的，堆場大坑里都設有防滲膜，水可以循環利用。
隨后，茌平縣環保局工作人員陪同記者一起來到赤泥堆場。現場的一個大坑中，赤泥廢水直接接觸土壤，并沒有防滲設施。對此，工作人員解釋稱，這一大坑應該是新建的，他們此前并未發現，明天他叫企業相關負責人出面，向記者介紹情況。
關于村民反映的309國道南側的“排污井”，王建國表示，那是信發集團用于工業生產的抽水井，并不是排污井。
面對記者的種種疑問，王建國副局長總結說，信華集團發展實體經濟，會(給環境)帶來與以往不同的影響，但還不至于達到影響當地正常生產生活的程度。如果真是這樣，老百姓早就堵上政府的大門了。他表示，茌平縣環境局并未接到村民反映地下水污染的正式舉報。
中國人民大學環境學院院長馬中表示，在地下水污染的監管方面，我國目前面臨著立法上的空白以及行政監管上的權責不清。“大氣、地表水都有相關的法律，土壤也有法律。但到了地下水，除了核廢料的處置，對其他污染物是沒有法律規定的。”
村民的指證和茌平縣環保局的回應之間，為何會存在如此大的差距？茌平縣地下水資源到底有沒有污染？污染到何種程度？本報將繼續予以關注。
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