“我們暗訪時看到當地一條河流兩旁堆放了很多生活垃圾，有的河水都變成墨綠色了。”“這個我們還沒發現，明天我們就去看看。”這是今天上午湖南省人大環資委督查桃源縣漆河鎮環境整治時，與當地部門的對話。  

11月5日-6日，由湖南省人大環資委副主任委員姜玉泉帶隊的督查組來到常德桃源縣，重點督辦污染治理項目工程進展和城鎮污水、生活垃圾處理情況。當地一條河流的水質引起督查組重視。  

漆河鎮有一條穿鎮而過的白洋河。河兩岸，居民房高聳。由于居民房緊挨河道，生活垃圾從居民房門口排出的痕跡明顯可見。垃圾排入水中，造成嚴重污染，有的地方水變成了墨綠色，周邊泥土也不時地散發出臭味。  

漆河鎮有6萬多人口，每天產生的大量生活垃圾，處理不當，對當地水質和環境造成嚴重污染。按照規劃，桃源縣漆河鎮，今年年底建成一個污水處理廠。但在督查中，這個湖南省環保重點項目“連個影都沒見著”。  

今年8月，湖南省環保廳通報了《湖南省“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》要求2013年建成的重點項目，截至7月底還有15個未開工，桃源縣漆河鎮污水處理廠赫然在列。  

桃源縣環保局透露，該項目至今都沒有動工。至于原因，當地政府部門一負責人直言，“詳細情況我還不是很清楚，還在規劃，在規劃之列”。  

根據要求，今年年底，湖南省政府將對各市州政府減排工作完成情況進行考核。對未完成減排任務、重點項目未按責任書要求建成的市州，將實行“一票否決”，在市州黨委政府績效考核中予以扣分，并暫停該地區所有新增主要污染物排放建設項目的環評審批。  

對此，常德市環保局副局長卜忠華表示，常德調整了建設的先后順序，將在臨近城區的地方先修建一座5萬噸級處理能力的污水處理廠，“十二五”總體污水排放治理的目標將保證完成。  

“漆河的污水處理廠今年肯定不會完成，但是治理標準是剛性的，我們會用其他地方的替代。”卜忠華透露，雖然漆河的污水處理廠完不成，但別的地方建了一家替代，這樣，總體的任務還是可以完成。他還解釋，“上面允許這樣的替代，所以漆河的那個項目往后面推，推到‘十三五’，我們新建的五萬噸會替代幾個地方的污水處理廠”。  

除了這個原因外，污水處理廠的維護也是問題。對于地方政府尤其是鄉鎮一級來說，建設污水處理廠，撇去上億的建設成本不說，每天還要承擔7000元的運轉經費，一年下來接近300萬的固定支出，鄉鎮部門直言“負擔比較重”。  

雖然有困難之處，但鄉鎮環境收到污染已是不爭的事實。對此，姜玉泉表示，要提升環境管理水平，采取強有力的舉措，全方位、高強度把生態保護的事情做好，要提升開發的高度，不要簡單的讓肚子指揮腦子。