12月18日，國家標準委對外發布了我國第五階段車用汽油國家標準，即“國五汽油標準”，自發布之日起實施。從2018年1月1日起，全國范圍內將供應國五汽油。新標準的發布實施，將有助于減少機動車排放污染物，對保護環境、改善空氣質量具有重要意義。  

硫含量降低80%  

國五汽油標準，是由全國石油產品和潤滑劑標準化技術委員會組織專家試驗驗證，參考歐洲標準起草的。國家標準委有關負責人表示，與第四階段汽油標準相比較，新標準的主要變化可概括為“三降兩調一增加”。  

“三降”，是指降低了硫含量、錳含量、烯烴含量的指標限值。  

其中，硫含量是車用汽油中最關鍵的環保指標。為進一步提高汽車尾氣凈化系統的能力，硫含量指標限值由第四階段的50ppm降為10ppm，即每公斤硫含量不高于10毫克，降低了80%；  

考慮到錳對人體健康不利的潛在風險和對車輛排放控制系統產生的不利影響，新標準從對健康和環境負責角度，采取預防原則，將錳含量指標限值由第四階段的8mg/L降低為2mg/L，并禁止人為加入含錳添加劑；  

為進一步降低汽油蒸發排放造成的光化學污染，減少汽車發動機進氣系統沉積物，烯烴含量由第四階段的28%降低到24%。  

“兩調”，是指對蒸氣壓和牌號進行了調整。  

冬季蒸氣壓下限由第四階段的42kpa提高到45kpa。夏季蒸氣壓上限由第四階段的68kpa降低為65kpa。國五汽油牌號由90號、93號、97號分別調整為89號、92號、95號。  

“一增”，是指為進一步保證車輛燃油經濟性相對穩定，新標準中首次規定了密度指標，其值為20℃時720—775kg/m3。  

生產技術升級需要4年過渡期  

汽油新標準實施后，會給空氣質量帶來怎樣的改善，是人們最為關注的問題。“從‘國四’到‘國五’，車輛污染排放量將大幅減少。”中國環境科學研究院副總工程師鮑曉峰告訴記者，油品升級后，目前在用車的總體排放污染物可減少10%—15%，而新車的氮氧化物排放量則可減少25%左右。國家標準委測算，標準實施后，預計在用車每年可減排氮氧化物約30萬噸，新車5年累計可減排氮氧化物約9萬噸。  

國家標準委有關負責人表示，從現在到全國范圍內供應國五汽油，留出了4年過渡期，“一是考慮到各地環保壓力、要求和進度有所不同，二是考慮到油品生產企業技術升級、設備改造的需要”。  

4年過渡期，會否有些長？“新標準最關鍵的在于硫含量的降低。對油品生產企業來說，光是增加脫硫的主要設備—加氫反應器就需較長周期，有時訂購以后，得等一年半左右才能到位。”來自中國海洋石油總公司的煉油專家張國相認為，設置過渡期是必要的，“不過，在2018年1月1日前，油品生產企業應該能保證生產，確保全國供應國五汽油”。  

京滬蘇實施國五油價漲4分錢  

國家發展改革委今年9月公布了各地車用汽、柴油質量升級至第四、第五階段的價格調整標準。各地車用汽油質量升級至第四階段每噸加價290元（約每升0.21元），2017年底后升級至第五階段每噸加價170元。  

目前，北京、上海、江蘇等部分地方已先期實施相當于國五標準汽油。汽油價格平均每升上漲約4分錢。  

國務院常務會議提出，按照合理補償成本、優質優價和污染者付費的原則合理確定成品油價格。發展改革委此前也表示，油品質量升級加價標準是按照煉油企業消化一部分成本、消費者承擔一部分成本的原則確定的，企業約承擔三成左右成本提升。  

石化標準委秘書長徐惠說，汽油質量升級需要煉油企業進行生產裝置改造增加、生產工藝調整以及催化劑升級，這都需要大量投入，并且需要幾年的過渡時間。  

對已完成升級改造煉廠的調查表明，煉油企業設備更新改造投入少則十幾億元，多則幾十億元。“不同煉廠成本增加不同，很難準確核算。”中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任董秀成說，政府只能通過核算尋求相對折中的數值，并就此在生產者和消費者之間進行分攤。