2013污染事件年終盤點政策收緊多地監管松懈

更新時間：2013-12-25 17:07 來源：中國經濟網作者: 閱讀：2786

2013年，環保與經濟轉型一同走上輿論的第一線。伴隨經濟轉型，大量高污染高能耗產能過剩的企業走入困境，他們可能選擇關閉，也可能選擇降低污染處理費用來挽救日漸降低的利潤。而在這樣的形勢下，還有個別地方政府部門選擇與污染企業站在一起，為污染企業發聲助威，令人遺憾。

而隨著霧霾的全國化、普遍化，環保也與普通人的生活前所未有的緊密起來。霧霾天對人們生活的影響越來越大，漸漸地，人們不得不從“選擇性”忽視霧霾轉變為“主動性”防治霧霾。我國不斷加大對空氣污染的管理力度，9月12日國務院更是出臺了“國十條”用于完善監督空氣污染的相關政策。2013年，環保部從年初就一直未停下防治空氣污染的腳步。

中國經濟網編輯編選了中國經濟網環保頻道2013年一些有代表意義的原創新聞，以饗讀者。

精信化工北廠區墻外，一條排污管正向白馬溝中排出強酸性污水。

河北省衡水市精信化工廠在2013年3月底被衡水市桃城區環保局處罰過。精信化工南廠區被處罰的原因是排出的污水排放不達標，精信化工北廠區被處罰的原因是環保設施未通過驗收主體工程即投入生產。

而當2013年4月中旬，中國經濟網記者前去采訪時卻發現，這家半個月前剛被環保部門處罰的企業卻依然在肆無忌憚的大量排放污水。

精信化工南廠區在門口的排污口排出乳白色渾濁污水，而精信化工北廠區則在廠區外向白馬溝中排出強酸性污水，兩股企業污水在北方工業基地管委會正門約50米處交匯后流向滏陽河。

陽光華泰排出的灰綠色污水成強堿性，直接排入當地村民稱為東峪的河溝中。

“陽光華泰流出來的水可不能澆地，澆一次地三年都沒收成。”山西省河津市僧樓鎮人民村的一位村民告訴中國經濟網記者。

“原來我這地里種的是蘋果樹，剛掛了一年果，陽光華泰在這里把焦化廠建起來了，黑煙黃煙呼呼啦啦的一下子就來了，結果當年蘋果樹一個果子都沒結，只好把樹給刨了種別的。這兩年煙好點了，污水又出來了，這個水一澆地，莊稼就死。”在陽光華泰旁邊種地的李老漢對于企業的污染滿腹怨言。

河津市環保局工作人員在污染現場表示陽光華泰排出的污水呈強堿性，性質嚴重。但對該企業如何處理迄今沒有明確答復。

強堿性污水從安徽美佳的管道中排出，流入路邊的一條排水溝。

安徽省繁昌縣荻港鎮落花井村離長江不遠，按理說并不會為了澆點菜地受累，但原有的一條路邊的河溝已經滿是蕪湖美佳新材料有限公司（以下簡稱安徽美佳）排出的強堿性污水。

由于灌溉水被污染，當地地下水水位又較深，村民無財力打深水井，落花井村的村民無法種糧食作物。“大田耗水多，我們沒水種不了，只有種點小菜，就是這樣，老是挑水澆菜人也累的受不了。”

中國經濟網關于安徽美佳的報道發出后，繁昌縣環保局和繁昌縣委宣傳部與記者取得聯系，一再強調美佳化工排污問題已經整改。距發稿半個月后，中國經濟網記者再次來到繁昌縣荻港鎮的美佳化工廢水排放口，看到強堿性污水仍然在洶涌奔流，并流入長江，水量很大，并散發出刺鼻的氣味。記者用 PH 試紙測試后發現，PH值達到12，呈強堿性。

金昱元化工的一輛罐車將污水直接傾倒入渣場。

金昱元化工的巨大廢渣場內存滿了電石廢渣與強堿性廢液，而據記者了解，該渣場并未采取防滲措施，渣場壩體周邊有多處堿液滲漏痕跡，且記者在寧夏自治區環保廳網站上未查找到該渣場的環評手續。

在青銅峽市青銅峽鎮金昱元化工廠區外就是一片巨大的渣場。這片渣場堆積了大量金昱元化工電石廠的廢渣與廢液。渣場的壩體由泥土簡單堆砌而成，在壩體上已經可以見到多處堿性廢液滲出的痕跡。

“這個渣堆建起來好幾年了，建的時候就是簡單用土做個圍墻，也沒見鋪什么塑料布之類的東西。”一位青銅峽鎮的居民告訴中國經濟網記者：“我們現在還吃井水，反正這個渣堆建起來之后，地下水就不太好了，我們家那個8米深的井的水煮飯就是不如自來水煮出來好，顏色有點發綠。”

不僅是金昱元化工渣場涉嫌違規，記者在現場還見到了更令人震驚的一幕：一輛載重約30噸的罐車將大量污水倒進渣堆，在傾倒完畢后駛入了金昱元化工的廠門。青銅峽市環保局的工作人員向記者證實了該車正是屬于金昱元化工的，傾倒的污水也是金昱元化工的污水。

泰朗鋼管廠區背后，一根直徑約 2 米的管道將亮黃色污水排入甌江。

浙江瑞浦機械有限公司（以下簡稱瑞浦機械）和浙江泰朗鋼管有限公司（以下簡稱泰朗鋼管）坐落在浙江青田小峙村。瑞浦機械隸屬于青山控股集團，是青山鋼鐵董事局旗下六大集團之一，而泰朗鋼管則隸屬于泰朗管業集團，也是青山鋼鐵董事局下屬六大集團之一，而瑞浦機械與泰朗鋼管排出的酸性污水都流入甌江中。

據了解，中國經濟網關于這兩家企業排污的報道發出后，青田縣政府分管領導第一時間率縣府辦、縣環保局等部門趕赴現場，進行實地勘察，責成環保部門依法立案調查，并對下步整改工作做出部署。

浙江省青田縣宣傳部發來函件，稱被報道污染企業已經整改，并稱不久前小峙村部分村民籌集上百萬資金，用來趕走企業。

在嵊州銀河鋁業的廠房下方，一條幽深的排水溝將酸性污水排入水溝中，污水順水溝排入曹娥江。

“鋁廠有道工序是酸洗，鋁板要用稀硫酸洗一下，每次酸洗冒出來的酸霧，熏得我們眼都睜不開，嗓子難受的想咳嗽。”一位居民向中國經濟網反映，他的家距離浙江省嵊州市銀河鋁業有限公司（以下簡稱銀河鋁業）的廠房僅十幾米：“酸洗完的廢水順著水溝就直接流入曹娥江了。”

據嵊州市環保局工作人員反饋，目前銀河鋁業已經整改，但嵊州環保問題依舊不少。在嵊州市城北工業園區，大量黑色污水從污水管網的窨井中噴涌而出，穿過高速公路流入曹娥江。

2012年年中，浙江本地媒體已經報道過這一污水管網噴涌污水的問題。嵊州市環保局局長接受采訪時明確表示，城北工業園污水管網改造將在2013年6月30日之前完成。但目前，管網仍未改造完成。

馬鞍橋礦業已被廢棄的尾礦庫理應閉庫，企業卻在尾礦庫上繼續堆積礦渣，礦渣堆積如山，高出尾礦庫壩體許多。

馬鞍橋礦業很多尾礦庫一部分用塑料薄膜做了簡單的防滲，而另一部分連塑料薄膜都沒有鋪設。

中國經濟網記者在渭河南岸看到，距離渭河二三十米的地方分布著陜西馬鞍橋生態礦業有限公司（以下簡稱馬鞍橋礦業）的6個尾礦庫，其中107省道渭河橋西側的幾座尾礦庫都已經廢棄。這些廢棄的尾礦庫上又被馬鞍橋礦業堆積了大量的尾礦渣，礦渣堆積如山，高出尾礦庫壩體許多。

在馬鞍橋礦業正在使用的幾個尾礦庫內，記者發現正在使用的尾礦庫內有個別使用塑料薄膜進行防滲，而更多的則是根本沒有進行防滲處理或者鋪設的塑料薄膜已經嚴重破損。

令記者詫異的是，馬鞍橋礦業的尾礦庫存在諸多問題，卻拿到了安監部門頒發的安全生產許可證并部分取得了環保部門頒發的環評手續。

煙霧包裹中的金劍銅業廠區，煙霧中除了白色的水蒸氣外，還有青灰色的煙塵。

由于污染，潘家窩鋪村一位村民種植的大白菜已經從心里爛起。“辛辛苦苦種了一年的白菜一分錢都賣不上。”這位村民哀嘆。

赤峰市喀喇沁旗潘家窩鋪村的村民與赤峰金劍銅業有限責任公司（以下簡稱金劍銅業）之間的對抗已經持續了20年。“1993年，我們就開始告金劍銅業污染，那時候那個煙，可厲害了，通紅！”村里的一位老人告訴中國經濟網記者。

“2009年，村里有20多個孩子去醫院查血鉛，基本上都超標。”多位村民向記者展示了血鉛化驗單，記者看到的化驗單中，血鉛含量最高的達162微克/升，已屬于鉛中毒。

在中國經濟網報道發出后，金劍銅業發布聲明稱將積極整改，但整改結果如何，仍需拭目以待。

九聯煤化煙囪中冒出的黑煙在藍天的映襯下更加刺眼。

九聯煤化的污染問題已經多次引發周邊居民抗議，環保部門也多次督促整改，但煙塵及氣味問題依舊存在。

對于距離赤峰九聯煤化有限責任公司（以下簡稱九聯煤化）只有3、4公里之遙的赤峰市元寶山區礦三工村的百姓來說，九聯煤化就像是身邊的毒氣彈。“一到晚上，排出來那個氣味，熏得人眼睛都睜不開，家里有小孩的，小孩就一直哭鬧。”礦三工村的一位居民表示。

早在2009年，內蒙古自治區環保廳就針對赤峰九聯煤化有限責任公司年產100萬噸搗固焦聯產10萬噸甲醇項目做出了暫緩審批的決定。但這一決定并未阻止九聯煤化動工并生產。

2010年，赤峰九聯煤化有限責任公司100萬t/a搗固焦聯產10萬t/a甲醇項目因未按照“環評”及批復要求建設脫硫設施和污水處理站等環保治理設施，并于2010年4月擅自投入試生產，造成周邊環境受到污染。2010年11月12日，自治區環保廳對其環境違法行為實施了掛牌督辦（內環辦〔2010〕334 號）。在掛牌督辦后，由于其煙塵及氣味方面的問題，周邊群眾多次對其進行舉報及抗議，環保部門也多次督促其整改，但是其排煙及氣味問題依然未得到解決。