水泥排放新規兩月后實施，除塵脫硝新增逾560億市場
12月30日，環保部科技標準司司長熊躍輝周一表示，按照排放新標準，目前國內多數水泥企業需進行環保改造。
大智慧通訊社經測算發現，若50%的水泥企業需進行改造，按照年產100萬噸水泥廠投資約2.8～3.5億元計算，則全國2000家規模以上水泥企業環保改造至少需投資560億元。
環保部27日正式發布《水泥工業大氣污染物排放標準》和《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》。這意味著水泥行業執行排放新標準進入倒計時階段，主流除塵脫硝企業燃控科技(300152.SZ)、中電遠達(600292.SH)、國電清新(002573.SZ)等將新增超過560億的總市場規模。
現行的《水泥工業大氣污染物排放標準》已經過兩次修訂，此次修訂是第三次。修訂后的《水泥工業大氣污染物排放標準》和《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》（以下并稱《標準》）重點提高了顆粒物、NOx的排放控制要求。新標準將PM排放限值由原標準的50㎎/m³(水泥窯等熱力設備)、30㎎/m³(水泥磨等通風設備)收嚴至30㎎/m³、20㎎/m³；將NOx排放限值由800㎎/m³收嚴到400㎎/m³。
新標準對水泥行業除塵、脫硝改造給出了明確的時間表。《標準》規定，新建企業自2014年3月1日起執行新的排放限值，現有企業則在標準發布后給予一年半過渡期，過渡期內仍執行原標準，到2015年7月1日后執行新標準。
排放標準的提高，意味著水泥行行業除塵、脫硝改造將進入全面啟動階段。據測算，水泥企業除塵、脫硝等環保投資比例將達到10-12%，環保設施運行成本約12-15元/噸水泥。
環保部科技標準司司長熊躍輝周一對大智慧通訊社表示，目前國內多數水泥企業需進行環保改造，但具體多少家未能得到明確數字。環保部有關負責人指出，全國現有規模以上水泥生產企業約4000家，其中水泥熟料生產企業2400多家、新型干法水泥生產線1600多條。
若50%的水泥企業需進行改造，按照年產100萬噸水泥廠投資約2.8～3.5億計算，則2000家規模以上水泥企業環保改造至少需投資560億元。
環保部上述負責人還指出，從事處置固體廢物的水泥企業需要增加部分投資對水泥窯進行適當技術改造，以北京水泥廠為例，按照每年8萬噸的處置規模估算，建設一條水泥窯協同處置危險廢物示范工程項目投資約5200萬元。
但《標準》能否有效執行仍待考證。全國工商聯環境商會秘書長駱建華對大智慧通訊社表示，新版《水泥工業大氣污染物排放標準》實施難度比較大。他指出，由于水泥行業目前已經不太景氣，標準一旦實施，將導致該行業幾乎面臨“零利潤”的局面。另外，標準實施以后，后續操作過程中也將出現能否嚴格執行、處罰力度是否到位等問題。
熊躍輝表示，上述標準是國家出臺的技術性行業標準，具備強制性。若水泥企業未能按時完成環保改造，達不到排放標準，面臨違法排污，將被處以停產整頓、罰款等措施，情節嚴重的也將遭全面關停甚至追究刑事責任。
大智慧通訊社了解到，水泥行業主要采用前端脫硝(即低氮燃燒)以及后端脫硝(即非選擇性催化還原技術)為主。目前，燃控科技(300152.SZ)主要從事低氮燃燒、脫硝EPC等業務；中電遠達(600292.SH)則主要從事后端脫硝設備供應以及運營服務；國電清新(002573.SZ)也已經進入脫硝BOT市場。
為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，環保部會同國家質檢總局12月27日發布了《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)、《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-2013)及其配套的《水泥窯協同處置固體廢物環境保護技術規范》(HJ662-2013)等3項標準，以及《鉛、鋅工業污染物排放標準》等6項有色金屬行業排放標準修改單，并增設了大氣污染物特別排放限值。
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