廣漢恒源冶金化工公司存在6項違法問題
接到環境保護部副部長潘岳、翟青和中央紀委駐環境保護部紀檢組長周英在群眾反映四川省廣漢恒源冶金化工有限公司環境問題信訪件上的批示后,環境保護部環境監察局高度重視,立即派人于2013年10月17日聯合環境保護部西南環保督查中心進行了暗查,10月18日又聯合西南環保督查中心、四川省環保廳進行了突擊檢查。
據調查,這家公司位于四川省廣漢市新豐鎮廣漢市經濟技術開發區內。公司于2007年2月12日初次取得含鎳、含鈷危險廢物處置資質。2010年12月完成危險廢物經營許可證換證。2010年11月,廣漢市環保局批準其氧化鉬生產線及偏釩酸銨生產線搬遷項目,年產偏礬酸銨1500噸、氧化鉬400噸。2011年3月,這家公司偏釩酸銨生產線擅自投入試生產(由于市場原因未生產氧化鉬,并間斷性將偏釩酸銨產品調整為紅釩產品,主要副產品為磷酸三鈉)。
經檢查組現場核實,舉報人所稱“暗排口”實為企業雨水排放口。外排水樣檢出總鉻、六價鉻等重金屬污染物,但未超過《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)排放限值。舉報件照片中綠色廢渣主要成分為氫氧化鉻(三價鉻),堆放場地有防滲處理措施。四川省環境監察執法總隊于2013年11月5日反饋了舉報照片中綠色廢渣浸出液分析結果,未檢出六價鉻,再次確認綠色廢渣不屬于危險廢物。
從總體調查結果來看,公司存在以下6項環境違法問題:一是氧化鉬生產線及偏釩酸銨生產線搬遷項目投產至今已超過兩年,但未完成竣工環保驗收。二是環評制度執行不到位,高氨氮廢水處理設施未按環評要求建設,回轉窯等設備煙氣除塵設施不完善,生產廢水未全部回用。三是氫氧化鉻廢渣貯存場所不規范,無滲濾液收集系統,且未對滲濾液分析并進行相應收集處理。四是廠區內生產、污水處理設施跑冒滴漏現象嚴重。五是主要產污環節與廢水處理設施、廢水處理設施與水回用設施之間通過軟管連接,不利于環境監管。六是物料衡算不平衡,存在違法排放的嫌疑。從這家公司原材料明細賬等材料分析,2011年1月至2013年9月亞硫酸鈉藥劑用量為339.1噸(純度96%)、硫化鈉藥劑5.83噸,不足以將同期9582.6噸原料礦(三氧化二鉻含量約7%)的鉻全部解毒處理。另外,按照公司現有氨氮處理工藝,廢水中氨氮無法達標回用(<15mg/L),檢查時發現外排明溝內壁水位線以上水漬pH值在10左右,存在通過雨水溝排放堿性廢水痕跡。
針對偏釩酸銨生產線擅自投入生產的問題,廣漢市環保局曾3次責令其停產整改。廣漢市環境監測站對這家公司外排水及周邊水環境進行定期監測,自企業投產以來,未發現重金屬超標,2013年以來未發現這家公司排水口氨氮超標。
2013年10月10日,接到環境保護部信訪辦轉來的群眾舉報件后,德陽市、廣漢市環保局對這家公司進行了聯合檢查和采樣監測。監測結果顯示,外排口廢水各項污染因子未超標。廣漢市環保局現場責令其停止生產并進行立案查處。同時,向廣漢市政府申請協調供電部門實施斷電措施。
環境保護部環境監察局建議,責成四川省環保廳督促當地環保部門對這家公司存在的環境違法行為依法處罰處理到位并執行到位,督促整改到位;加強對這家公司的日常監管,在完成整改并通過竣工環保驗收前,不得恢復生產;不定期進行暗查和突擊檢查,向社會公開案件情況,并將此案納入環保后督察。
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