鄭州大氣污染治理問題多多 大片拆遷工地建筑垃圾裸露,料場、堆場無任何遮蓋,一些企業煙塵無組織排放
大片拆遷工地建筑垃圾裸露,料場、堆場無任何遮蓋,一些企業無組織排放現象嚴重……記者日前跟隨環境保護部華北環保督查中心在河南省鄭州市進行大氣污染防治情況督查時看到了上述情況。
督查組對鄭州市所轄的上街區、 新鄭市、登封市、滎陽市、新密市、中牟縣等地部分建筑工地、主要道路、重點排污企業的大氣污染防治情況進行了暗查、突擊檢查,并在沿途查看了道路揚塵、機動車尾氣、物料堆場等大氣污染排放情況。
只管拆遷不管揚塵天咋會藍?
涉電企業一直是大氣污染防治的重點,督查組一行先后對鄭州裕中能源發電有限責任公司、鄭東熱電廠、鄭州泰祥熱電廠等涉電企業進行了重點督查。檢查中發現,這些企業大氣污染治理設施運行正常。相對于量大面廣的面源污染而言,涉電企業的環境監管更有成效。
記者隨督查組先期到達時恰逢鄭州大雪天氣,漫天飛舞的雪花覆蓋住了疾馳而過的渣土車帶起和散落的揚塵,同時也覆蓋住了拆遷工地和市政工程建設大面積裸露的渣土和建筑垃圾。
大雪過后,拆遷工地便開始塵土彌漫。記者在鄭州市航海路、隴海路及西南三環沿線拆遷工地現場看到,附近塵土彌漫,過往行人紛紛掩鼻快速通過。幾臺挖溝機和挖土機正在進行拆除作業,除了兩米高的藍色圍擋外,無其他降塵設施。拆遷后大量的石塊、土方等建筑垃圾堆在一邊。大風刮過之后,能見度幾乎為零。
從鄭州市中牟縣三河建材城、西關沙廠到鄭州市孫莊村和航海路歐麗小區旁的拆遷工地,記者看到拆遷工地現場敞開式作業,作業處無任何覆蓋防塵措施。
記者發現,從新鄭市、新密市到登封市國道、省道等多條運輸主干路揚塵控制措施不到位,大部分企業、市區主干道兩側的拆遷工地、沙土堆場、儲煤場、砂石料場等無任何防塵設施。
記者在采訪中了解到,目前,鄭州市有2000多處施工工地,由此帶來的揚塵問題一直是鄭州市民投訴的重點。正如一位鄭州人所調侃的一樣:一直在“整容”的鄭州,這是要讓出門的人“毀容”嗎?
督查組一行在鄭州市西三環沿線一個建筑工地督查時,鄭州市建委的一位相關負責人介紹說,拆除工地周圍必須設置圍擋,機械拆除必須輔以持續加壓灑水或噴淋措施。
根據鄭州市政府發布的《鄭州市控制揚塵污染工作方案》的職責分工,按照“誰主管誰負責、誰所有誰管理、誰施工誰防治”的原則,鄭州市揚塵管理共涉及市城建委、市環保局、市重點辦等14個部門。
霧霾正濃,拆遷正酣,土黃色的塵霧從掉落的磚瓦石塊上升騰,向四周擴散。揚塵管理猶如“擊鼓傳花”一樣,轉來轉去。因為缺乏管理,鄭州市2000多個工地拆遷依然粗放。
2014年開始實施的《河南省減少污染物排放條例》規定,施工揚塵最高可罰兩萬元。前不久鄭州市政府剛剛發布的2014《鄭州市藍天工程行動計劃》中,也包括揚塵治理在內。可為什么至今還有工地肆無忌憚地成為“灰塵發射器”?
據了解,鄭州市相關辦法正在報批,對于施工揚塵誰來治理和監管將會進一步明確。
企業阻撓執法人員進廠檢查
河南省新鄭福華鋼鐵集團有限公司是一家集煉鋼、軋鋼為一體的民營股份制企業。督查組一行來到新鄭市福華鋼鐵集團有限公司,兩名門衛開始以工廠已經停產為由拒絕執法人員進入。
這兩位自稱進廠沒多久的保安人員對于執法人員提出的任何問題均以“不知道”來回復。在阻止執法人員進入的同時,不停地打電話與相關負責人聯系。執法人員冒雪在門口等待和溝通了半個多小時,仍未見到企業相關負責人。
那么,河南省新鄭福華鋼鐵集團有限公司是否真的處于停產狀態呢?記者與督查組在門口等待的時候,遇到一位來送廢棄鋼材料的司機,經這位司機證實,企業還在正常生產。
隨后記者以廢棄鋼原材料賣家身份打通了這家公司采購部相關負責人的電話,記者詢問目前是否已經停產,這位負責人表示企業一直處于生產狀態,可以隨時為其提供貨源。
督查組一行來到新鄭市恒益瓷業時,恰逢企業過完年后剛剛生產。督查人員進入廠區找到相關人員要求進行執法,這位相關負責人直截了當地說:“環保我們不搞,你們走吧!”
執法人員和記者百般解釋和說明,要求其找到企業相關負責人,但這位工作人員一直以強硬的態度要求督查組一行離開廠區。
隨后記者不顧工廠人員的阻攔走入其后面的生產車間,發現工人正在緊鑼密鼓地生產。煅燒車間內生產設施極其簡陋,車間內彌漫著大量煙塵,兩各工人正在車間內搬運生產原料向煅燒爐內投放。整個生產區域衛生條件極其惡劣,只能容納一個人走過的道路上泥濘不堪。記者在產品庫房看到許多半成品衛生潔具,許多工人正在來回搬運。
地處登封市陽城工業區的登封市鋁莊碳素廠是一家生產石墨電極、電解鋁預焙陽極、陽極糊等碳素制品的企業。督查組一行在一個閑置空曠的廠區后面發現了這家正在生產的企業。督查人員在檢查中發現,這家企業煅燒爐的煙氣無組織排放,廠區內污水橫流。而儲煤的深坑內廢水直接通過水泵打到地面后直排。執法人員在現場檢查煙氣脫硫設施是否正常運行、打算拍照取證時,被廠區內的人員阻攔,且態度強硬,不準執法人員拍照。
“環境執法權限有限,有時走到廠區卻叫不開門、無人應答,有時甚至是惡狗‘相迎’。”一位參與督查的環境基層執法人員深有感觸地說。
企業無組織排放問題突出
鄭州沃原化工股份有限公司建成于上世紀70年代,設備嚴重老化,存在嚴重的跑、冒、滴、漏問題。督查組一行進入廠區,發現這家企業無組織排放嚴重,灰渣滿地,整個廠內彌漫著濃濃的氨水氣味。
督查組在檢查中發現,滎陽市永聯碳素廠和登封市鋁莊碳素廠存在環保設備不能正常運行、管理水平低下、無組織排放嚴重、污染物超標排放等問題。
新鄭市東升碳素公司的前身是1988年建廠的新鄭市碳素廠,這家企業的石墨化爐生產過程中存在無組織排放現象,記者隨督查組人員進廠檢查時發現,在靠近石墨化爐的廠區一側,空氣中彌漫著嗆人的氣味,讓人喘不過氣來。無組織排放出的煙氣讓督查組一行和在場的企業相關負責人很難停留,刺鼻的氣味嗆得幾個人一直咳嗽不停。
督查組在檢查中發現,此次督查的登封市鋁莊碳素廠、登封市鋁莊建材廠、河南華興玻璃有限公司、鄭州廣源鋁業有限公司等大部分企業生產過程中都存在煙氣和粉塵無組織排放問題。企業雖建有大氣污染治理設施,但建設、管理和運行水平參差不齊。廠區環境管理水平低下,廠區渣場、料場基本都缺乏完善的揚塵、抑塵措施。
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