環保部：減少京津冀污染必須要減少煤炭使用量
據中國之聲《新聞縱橫》報道，環保部副部長吳曉青昨天在梅地亞新聞中心召開的兩會新聞發布會上說，“建設美麗中國，是我們每一個中國人的夢，而對我們環境保護工作者來說，則是一份沉甸甸的責任。”
用責任丈量夢想與現實的距離，究竟要用幾步能走完？
第一步，正視現狀：當前大氣污染環境形勢異常嚴峻。
去年監測顯示，PM2.5的濃度年均值是72微克每立方米，整體超過二級標準1.1倍。從達標天數分析，達標率為六成。74個城市僅有拉薩、海口、舟山3個達到空氣質量二級標準，京津冀、長三角、珠三角是空氣污染相對較重的區域，空氣質量較差的十個城市以邢臺、石家莊、邯鄲為代表。
吳曉青：京津冀區域的空氣污染最重，京津冀13個城市中，11個城市排在污染最重的前20位，其中有7個城市排在前10位，部分城市的空氣質量重度及以上污染天數占到全年天數的40%。
吳曉青說，一季度和四季度是空氣重污染高發季節，尤其是冬季的發生率最高。此外，目前我國復合型的污染特征也十分突出：
吳曉青：傳統煤煙型的污染、機動車尾氣污染與二次污染相互疊加，部分城市不僅PM2.5和PM10超標，二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳也存在不同程度的超標。
在吳曉青看來，揮之不去的霧霾再次反映出當前我國大氣污染的環境形勢異常嚴峻：
吳曉青：這是因為我們國家以重化工為特點的產業發展模式，以煤炭為主的能源消費結構，快速增長的機動車尾氣排放和大規模的城市建設帶來的污染，這些污染物的排放量巨大，超過了環境容量。
第二步，修改法律：向污染宣戰。
1979年，全國人民代表大會通過并頒布了《中華人民共和國環境保護法（試行）》，十年后，第七屆全國人民代表大會正式通過了這一法案。但隨著時代的發展，出現了各種新的污染問題——“霧霾”、“土地污染”赫然在列。為此，2011年，環保法的修改被列入新的立法計劃。環保部副部長吳曉青透露，去年10月，全國人大常委會對環保法修改進行了第三次審議。
吳曉青：目前環保部門正在積極配合全國人大法工委根據三中全會的決定和建設生態文明建設的有關理念，對三審稿再作一些新的修改。我們認為，這次修改的亮點，就是在如何解決違法成本低、執法成本高，如何加強依法治污、依法管理方面，將會有很大的突破。
除了大氣污染，水污染和土地污染治理同樣一個都不能少。吳曉青說，去年1月，國務院印發了《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》，環保部正在抓緊編制土壤環境保護和污染治理的行動計劃，目前，《土壤環境保護法》已經列入本屆全國人大的立法計劃，形成初稿。
吳曉青：土壤環境保護和污染治理的行動計劃的總思路是以保障農產品安全和人居環境健康為出發點，以改善土壤環境質量為核心，通過加強法制建設，努力遏制土壤污染的擴大趨勢，維護人體健康安全。
第三步，節能減排，推廣清潔能源，加大環保投入力度：
吳曉青表示，污染最嚴重的“京津冀、珠三角、長三角”地區，單位面積污染物排放強度是全國平均水平的5倍。三大區域占全國國土面積的8%，但卻消耗了全國煤炭的43%。
吳曉青：同樣在這個區域，生產了占全國55%的鋼鐵、40%的水泥、52%的汽柴油，這些地方主要污染物的排放量占了全國排放量的30%。
燃燒排放最大的來源是燃煤，這意味著，要減少京津冀污染，必須減少京津冀煤炭的使用量。
吳曉青：我們說減少煤炭使用，并不是說要減少這個地區的能源供應，而是我們希望在京津冀提供更多的清潔能源、可再生能源。
而在中西部富煤地區，鼓勵發展煤制天然氣，來替代中東部地區的燃煤。中國環保產業從2004年到現在，年均增長超過20%，而在十二五期間，環保投入力度會進一步加大，這些投入包括政府、金融機構、企業和社會的投資：
吳曉青：我們預計，2014年全國財政節能環保的投入還會有較大幅度的增長，比如說現在大家知道的“大氣污染防治行動計劃”實施之后，我們預測全社會的投入要超過1.7萬億元，“十二五”期間，全社會環保投入可能要超過5萬億元。
“美麗中國”絕不能只在夢中實現，吳曉青說，轉變產業發展模式，改善能源消費結構，抑制過快增長的機動車污染，加強城市建設管理，才能徹底改善我們的污染現狀。
吳曉青：要實現這樣的目標，既是一個長期艱苦的過程，也是一個時不我待的過程。所以，我們一定要加倍努力，既要打攻堅戰，還要打持久戰。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
