共建農村生態家園 柯城有個“墩頭模式”
村里的大路小巷、門前屋后干凈整潔，池塘里看不見漂浮的垃圾，家家戶戶都擺著3個不同顏色的垃圾分類桶……日前，筆者走進衢州市柯城區航埠鎮墩頭村，入目所及都是清爽宜人的景象。
從一個曾經“臟、亂、差”的后進村，變成市、區生態環境的精品村、示范村;成立全市首個村級共建生態家園協會，成功探索出“群眾主體、四共四分(共識、共建、共管、共享，分片管理、分段示范、分戶包干、分類處理)”的共建生態家園“墩頭模式”;城市居民都難做到的垃圾分類處理在這里實現了……依水而建的墩頭村，是怎樣激發出全村人的共建熱情的?這個村的垃圾處理，跟其他村有什么不一樣的地方?
400多戶村民
加入了生態家園協會
村里成立共建生態家園協會，在衢州市，墩頭村是頭一個。“我們全村500來戶人家，有400多戶是會員，除了長期在外的，基本上都入會了。”村黨支部書記翁小清相告，入會的會員，每年還要交12塊錢的會費，用于村里的生態建設支出。
為什么要交會費，村里還有這么多人自愿入會?村民馮玉華的一句話道出很多村民的心聲：“垃圾處理好了，對環境好，對身體也好。”
的確，墩頭村民對環境與健康的關系深有感觸。2012年以前，該村的臟亂差問題曾經非常嚴重，村民習慣于把生活垃圾、建筑垃圾和爛橘丟進池塘、溝渠里，導致水質惡化，造成村民疾病高發。
為了改變這一狀況，2012年6月，村兩委采取先清理垃圾、再籌集資金的方式，組織全村黨員干部和村民代表對村莊內的陳年垃圾和衛生死角進行集中整治;去年，又對村莊外圍橘地、河道里的白色垃圾等進行全面清理。同時，通過發放倡議書、廣播每天提醒、制定“門前三包”責任制和黨員干部分片包干制等多種途徑開展持之以恒的宣傳，使村民逐漸養成了不亂丟垃圾的習慣。
隨著生態家園建設的推進，長效管理和經費投入等問題逐步顯現。對此，2013年11月28日，墩頭村成立了群眾性自治組織——村級共建生態家園協會。協會剛成立，就收到會費和村黨員干部及在外創業村民的捐款共8萬多元。
“生態家園協會的作用，主要體現在宣傳教育、組織實施、資金籌措和機制保障四個方面。”協會會長陳慧珍說，“我們還制定了共建生態家園的考核評分細則，每個季度評比一次，4個季度的得分相加后，從高分到低分排列，產生當年的‘美麗幸福家庭’。”
3色垃圾桶
給墩頭的垃圾分了類
就算在城市，垃圾分類目前仍是一個有待破解的難題。可是在墩頭，村民們已經逐漸養成了垃圾分類的習慣了。
“推行垃圾分類處理是我們協會成立后的一個重點內容。”陳慧珍說，“去年12月20日，區農辦在9個村開展垃圾分類試點，統一發放了一批垃圾桶。其他村的垃圾一般分兩類，我們村分三類，多了一類有毒有害垃圾。”
筆者在墩頭村看到，每戶村民的家里都有3個不同顏色的小垃圾桶，其中橘黃色桶收集不可回收垃圾，粉紅色桶收集可回收垃圾，大紅色桶收集有毒有害垃圾。村民們在家里把垃圾分好類，再就近投放到村集中定點垃圾桶里。
在定點投放點，也有3個不同顏色的大桶分別收集不同垃圾。“除了這3個大桶，在柑橘銷售期我們還放了兩個垃圾箱專門收集爛橘子。”村委會主任翁雄飛說，用不同顏色的垃圾桶取代垃圾袋分類收集垃圾，可以減少二次污染。
那么，村民們是怎么學會把垃圾分類的?68歲的馮玉華笑著說：“剛開始不知道怎么分，經常分錯，村里還專門派一個人在大桶那里看著。后來通過宣傳資料、開會、廣播、臺上表演，大家基本上都會分了，紙是可回收的，廚房垃圾一般是不可回收的，電池燈泡碎碗這些是有毒有害的。”讓馮老印象最深的是臺上表演。為了更直觀地宣傳垃圾分類，村兩委干部趁著2月中旬區里送戲下鄉到墩頭的機會，即興表演了一出垃圾分類小品劇。每位村干部手上拿著一次性茶杯、瓜子、菜葉、尿不濕等各種垃圾，分別投到相應的小桶里，再把小桶里的垃圾倒到相應的大桶里。這出本土表演秀連演3場，取得了出乎意料的效果，很多之前分不清的老人一下子就記住了。
分類的垃圾匯集到各個投放點后，去向如何?翁雄飛帶著筆者來到了年后剛建的村垃圾資源化利用站，這里放著一臺由區農辦采購的生活垃圾資源化處理設備。“我們村里的垃圾最多的是廚余垃圾，這臺機器可以把廚余垃圾變成有機肥，施到菜地橘地里。”翁雄飛相告，除了廚余垃圾，其他垃圾采用集中填埋或回收再利用等方式處理。
4名衛生監督員
義務給村莊環境把關
除了村兩委和生態家園協會的推動、村民們的自覺和保潔員的清掃，墩頭村環境衛生的保持還得益于一支特殊的力量——來自村老年協會的4名衛生監督員。這4位監督員中年紀最大的已經91歲，最小的也有66歲了，但自從2012年6月起，他們每天都義務在村莊里巡查衛生，一天沒落過。
“我們兩人一組輪流檢查，現在主要是查垃圾分類不分類和門前三包情況。”66歲的老黨員翁腰毛說。他當過12年的村主任，是衛生監督員的負責人。每次巡查中發現的問題，他都要進行記錄，并及時反饋給村里。
“2012年發現的問題最多，幾乎天天都有問題。到2013年情況就好多了，現在問題很少了。”雖然巡查一次要走兩個小時左右，但老人們說，他們并不覺得累，“衛生搞好了，對身體有好處的。”
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去年以來，柯城區及時部署開展共建生態家園工作，全面落實區鄉村三級“河長制”，扎實開展“雙清”、信安湖流域禁養區畜禽養殖污染、砂石資源等專項整治行動，“治水”工作取得初步成效。2014年，柯城區將繼續深入推進生態家園建設年活動，緊緊圍繞各項建設任務和打造最美原生態景觀溪流兩大重點流域，全面推進治污水、防洪水、保供水、排澇水、抓節水“五水共治”，力爭生態家園建設走在全市前列。在重點村整治方面，主要抓好60個首批實施村、30個重點村和5個示范村農村生活垃圾和農村生活污水處理工作，其中農村生活垃圾處理要推廣“墩頭模式”。
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