浙江省18家管火電企業大氣刷卡排污系統建成
先存錢再用電,這是很多刷卡用電的居民都知道的理兒。如今,這一招也被用在了火電企業身上。只不過,刷卡用電換成了刷卡排氣,錢也換成了二氧化硫、氮氮化物等大氣主要污染物的排放指標。
記者近日從浙江省環保廳得到一個好消息:浙能蘭溪發電責任有限公司大氣刷卡排污系統已接入浙江省排污權交易中心信息平臺。至此,經過一年半的探索,浙江全省18家省管火電企業大氣刷卡排污系統全面建成并實現聯網運行。
“排了再算”變“算好再排”企業減排責任明顯增強
浙江18家省管火電企業共有61臺300兆瓦以上發電機組,總裝機容量為31847兆瓦,其每年二氧化硫排放占浙江省總量的20%。
安裝了大氣刷卡排污系統以后,這些排放大戶們每月得掐著指頭算計主要大氣污染物的排放量了。
在嘉興市的浙能嘉華發電有限公司(以下簡稱“嘉華公司”),記者看到,與總裝機容量500萬千瓦的高大廠房相比,位于廠區辦公樓5樓電梯旁的刷卡排氣系統控制室顯得狹窄、逼仄:一臺類似銀行取號機的機器立在地上,墻上掛著幾個鐵箱子。
“這就是刷卡排氣總量控制器。”嘉華公司汽機主管、高級工程師毛培告訴記者,通過這套系統能夠輕松查看公司大氣污染物實時排放情況。
記者湊前一看,只見控制器屏幕上顯示著全年廢氣、SO2、NOX已排放量和其所占年度排放的比例。
毛培在屏幕上點了幾下,一張《月度排放報表》馬上跳了出來,當月廢氣、SO2、NOX允許排放量以及當月已排放量、當月剩余可排放量都顯示得清清楚楚:“它還可以查詢每天、每小時、每臺機組的實時運行工況和排放數據。”
當月允許排放量是如何核定的?毛培介紹說,“根據省環保廳給我們排污許可證上的核定允許排放量,結合年度發電計劃,公司年初就將排放量分解到每月。省環保廳核查同意后,就將每月允許排放量充進卡中。”
毛培拿出了一張普通IC卡大小的磁卡,上面寫著“浙江省排污許可證電子證照”,反面則印著企業名稱、地址、排污許可證號等信息。只要在這屏幕下方的刷卡區一刷,就可完成月度充值。一旦當月排放量達到允許排放量的80%,系統就會自動提醒;到90%時,系統就會發出預警,企業負責人就能收到預警短信。
過去,環保部門是根據企業實際排放量統計,如果企業多排了,再處罰、整改,算賬時,排放已經完成;現在,裝上刷卡排污系統,改成事先控制、事先預警,企業感覺多了一道“緊箍咒”。
嘉華公司總經理戚國水說,試點以來,無論是企業還是他個人的觀念都發生了很大改變:“環境資源既有經濟價值,也有社會價值。以前(我們)是排了再算,現在是算了再排。”
減排數據自動上傳環境監管更加便捷
2012年7月,浙江省啟動對重點污染源企業廢氣實行刷卡排污管理試點工作。省環保廳總量處、省排污權交易中心和省環科院立即成立研發攻關小組,并委托浙江環茂自控科技有限公司研發廢氣污染源刷卡排污系統。根據不同類型企業廢氣污染源的排放特性及數據典型性等因素,研發攻關小組選擇了一家火電企業和一家熱電企業作為試點。
環茂公司研發部經理郭鵬告訴記者,此項系統由企業端刷卡排污總量控制器、中心端排污許可與總量監管平臺和數據安全傳輸網絡3部分組成。而整個系統的核心,就在于刷卡排污總量控制器。
“我們對企業CEMS(煙氣在線監測系統)數據采集儀進行了升級,接到刷卡排污總量控制器上。同時,我們將企業的DCS(生產過程數據采集與傳輸設備)系統也接入總量控制器。”郭鵬說,這樣,就可通過對企業整個生產過程的工況,特別是脫硫、脫硝等處理設施運行工況的實時監控和記錄,準確計算出實際排污量,確保在線監測系統數據的準確性。而且,這些數據、圖表都通過網絡自動上傳到浙江省排污許可與總量監管平臺,“企業想作假都沒辦法。”
在浙江省排污權交易中心的辦公室墻上,一塊顯示屏清楚地將信息平臺的各種數字標示得明明白白。
“只要有異常情況,我們這里都會有警示。”浙江省排污權交易中心高級工程師陳齊說,“企業一旦月度排放量超過允許排放量,系統還會發出警報給環境監察部門,實現總量計量控制與環境執法的聯動。”
環境監管便利了,總量減排也同樣受益。浙江省環保廳總量處處長竺恒峰說:“全省每年要進行減排調度。以前基層環保局每季度都要到企業采集數據,工作量非常大。刷卡排污實行后,大家手里就像有賬本一樣,清清楚楚,一目了然。”
富余指標上市交易減排增效實現雙贏
對于企業而言,刷卡排污并不是僅有減排的社會責任,還可帶來巨大的經濟利益。
“大氣刷卡排污,既考慮到實現排污總量控制,又能促進企業環境意識的提升,減排增效,得到雙贏。”陳齊告訴記者,因電廠生產的特殊性,其刷卡排污不能像水污染物排放那樣超量了即可自動斷電停產,因此,火電企業若當月卡上允許排放量不足,可以通過申請,在其年度允許排放量中進行調配,但年度核定總量不得突破,否則只能到排污權交易市場上進行交易、租賃。反之,企業也可以通過技術改造、污染深度治理減少排放總量,并將完成減排義務后的富余排污權指標上市交易出讓、出租。
據悉,浙江各地國控、省控的重點火電、熱電、水泥等企業大氣刷卡排污系統已在全面建設之中,今后還將覆蓋到市控重點大氣污染源。
“這將是一個巨大的市場。”陳齊說,隨著環境管理的趨緊,排污權指標的價值必將水漲船高。
浙江省環保廳副廳長虞選凌表示,實現電廠刷卡排污聯網,是浙江省落實國務院《大氣污染防治行動計劃》的一項有力措施,意在推行激勵與約束并舉的節能減排新機制,落實企業治污的主體責任。“我們的目標是建立包括主要污染物總量指標量化管理制度、排污權有償使用和交易制度、企業刷卡排污總量控制制度、產業轉型升級排污總量控制激勵制度、建設項目主要污染物總量削減替代制度等在內的環境資源配置制度體系,真正讓市場來起作用。”
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