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環保部環評司:PX項目重點強化選址

更新時間:2014-04-11 06:33 來源:北京青年報 作者: 閱讀:631 網友評論0

近年來我國多地發生民眾反對PX項目的事件。是所謂的“鄰避效應”,還是真的存在風險?  

為何多地發生反PX項目事件?  

 

環保部環評司負責人接受新華社專訪時表示,從PX項目建設和裝置運行情況看,我國裝置設計理念和技術裝備相對先進,生產運行平穩可靠,至今未出現過重大污染事故。當前我國處于社會轉型期,社會風險與環境風險交織,“鄰避效應”突出,PX項目易成為關注焦點。一些地區出現反PX項目事件,反映出公眾維權意識的提高,也反映宣傳引導的不夠。 
環評報告是否還不夠公開?  

環評司負責人表示,同其他化工類項目一樣,在PX項目環評中重點強化項目選址、環境影響、風險防范、公眾參與等相關內容。此類項目必須在依法設立、環境保護基礎設施齊全、環境風險防范措施到位,并經規劃環評的產業園區內建設;必須符合污染物達標排放、總量控制、環境質量標準等要求;要進行全面的環境風險評估,制定并落實有效的環境風險防范措施和應急預案;同時加大信息公開力度,廣泛聽取公眾意見,必要時召開座談會、聽證會等。  

如何避免PX項目發生問題?  

負責人表示,在項目環評中,要求建設單位必須強化環境風險防范。首先企業應嚴格按照國家相關技術規范進行安全生產,確保本質安全;其次,廠區須設“三級防控”體系,裝置區和罐區設圍堰及雨污切換系統,要求設置足夠容積的事故水池,確保事故廢水不外排,對事故狀況下受影響范圍內的居民制定應急撤離方案,并制定應急響應和環境應急監測方案;此外,應按相關標準設置防護距離,防護距離內不得新建居民區、學校、醫院等環境敏感目標,現有環境敏感目標應按要求完成搬遷安置。  

釋疑  

PX低毒,PX項目產生的廢氣呢?  

據聯合國世衛組織推薦的外來化合物急性毒性分級標準,PX屬于低毒物質。環評司負責人表示,PX項目產生的有組織廢氣主要來自催化重整再生煙氣、加熱爐和自備熱電站鍋爐煙氣,污染物主要為二氧化硫、氮氧化物、煙塵等;無組織廢氣主要來自污水處理、原料和產品的儲運等,污染物主要為非甲烷總烴、硫化氫、芳烴等。這些排放物質通過對自備熱電站安裝脫硫脫硝除塵設施,對污水處理站惡臭氣體進行收集處理,油品儲運采用密閉裝車和油氣回收等污染防治措施,均能夠實現達標排放,對大氣環境影響較小。  

多國經驗  

多國的經驗表明,PX等石化項目與公眾的和諧共處,得益于成熟而嚴格的環境風險管控制度。在保障公眾知情和環境監管方面,企業不惜投入重金,確保最大限度消除重化工項目可能產生的負面影響。  

鄰避效應  

指居民或當地單位因擔心建設項目對身體健康、環境質量和資產價值等帶來諸多負面影響,從而激發人們的嫌惡情結及采取的集體反對行為。

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