是什么讓PX寸步難行？
盡管PX的毒性不大，但人們天然具有“鄰避效應(yīng)”，不怕一萬就怕萬一，誰也不愿意把具有危險性的工廠建在自己家的后院。加上“人”的因素，監(jiān)管的人、管理的人等等。
很多地方發(fā)展PX化工項目，都遭到了當(dāng)?shù)厥忻竦募ち曳磳。最近，廣東省茂名市關(guān)于PX項目引發(fā)的游行事件，仍在繼續(xù)發(fā)酵。一方面，是網(wǎng)絡(luò)百科上的PX詞條多次被篡改為“劇毒”，清華化工學(xué)生亮明身份反擊，捍衛(wèi)了科學(xué);另一方面，是仍有人煽動上街游行。(4月7日《人民日報》)
清華學(xué)生對PX詞條的“科學(xué)保衛(wèi)戰(zhàn)”，固然可喜。其實，在好幾年前，眾多媒體都對人們關(guān)于PX的焦慮進(jìn)行過科普：其一，PX不是劇毒，毒性和酒精差不多;其二，PX項目經(jīng)眾多國家?guī)资隀z驗，證明具有較高安全性;其三，發(fā)展PX產(chǎn)業(yè)，關(guān)系國計民生，不僅我國缺口大，而且產(chǎn)業(yè)鏈長，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)等都好處多多。但為何人們?nèi)圆活I(lǐng)情呢?這其中固然有科普不夠的因素，但歸根結(jié)底，決定性的還是“人”的因素。
很多事情，因為“人”的因素不一樣，國外和國內(nèi)也會不一樣。“PX項目全世界運行幾十年未出大事故”，這一結(jié)論顯然不適應(yīng)中國。2011年8月8日，大連金州開發(fā)區(qū)的福佳·大化PX項目因臺風(fēng)引起海水倒灌發(fā)生了潰壩事件;2013年7月30日凌晨，位于福建省漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的古雷石化PX項目廠區(qū)發(fā)生爆炸事故。事故雖然都得到了及時控制，但專家的一句“真是天大的僥幸，否則造成的損失將不可估量”無疑深深烙在了民眾心里。
專家之言顯然不是信口開河，因為PX項目并不是只生產(chǎn)低毒可燃的對二甲苯，還會生產(chǎn)鄰二甲苯、液化氣、氫氣、溶劑油、甲苯、抽余油等多種產(chǎn)品。這些產(chǎn)品中，氫氣的爆炸威力，是眾所周知的;其他產(chǎn)品也都易燃，具刺激性，對人的健康有不同程度的危害;如果泄露，也會對空氣、水環(huán)境及水源造成污染。也就是說，作為工業(yè)生產(chǎn)的PX項目，不出事，或者出了事能及時控制，真是“天大的僥幸”，否則，就不會如PX本身的毒性那么輕描淡寫。
在國外，PX項目確實不像在我國這樣遭遇居民的集體抵制，有些項目甚至被居民區(qū)所環(huán)繞，和平相處。其實，原因歸結(jié)起來，主要是三點：一是居民知情權(quán)得到了充分保障，項目上馬之前會和居民充分溝通，潛在危險居民很清楚，生產(chǎn)過程中，居民也可以參觀，并建立專門數(shù)據(jù)庫，居民可獲得自己想要的任何安全信息;二是政府的公信力很強，只要項目通過政府環(huán)評，民眾一般沒有異議;三是企業(yè)高度重視安全營運，不僅全員開展各種與安全相關(guān)的教育訓(xùn)練，而且設(shè)有專職“安全工程師”，還有詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。
“人”的因素在國內(nèi)則是另一番模樣。關(guān)于PX項目的知情，居民往往是被動知情，矛盾發(fā)生之后，政府不是積極溝通，而是習(xí)慣性用群體性事件來定性和處理;關(guān)于政府公信力，顯然還達(dá)不到群眾100%放心的程度，福建漳州的PX項目，就曾因環(huán)境違法，被國家環(huán)保部責(zé)令停止建設(shè)，這無疑讓群眾對當(dāng)?shù)卣帕|(zhì)疑;關(guān)于企業(yè)的重視程度，公眾實際上是不完全知道的，但從大連PX項目來看，顯然是令人擔(dān)憂的，在出事之前的“7·16”輸油管道爆炸事故后，媒體就指出了諸多隱患，但政府和企業(yè)卻都無動于衷。
盡管PX的毒性不大，但人們天然具有“鄰避效應(yīng)”，不怕一萬就怕萬一，誰也不愿意把具有危險性的工廠建在自己家的后院。加上“人”的因素，監(jiān)管的人、管理的人、生產(chǎn)的人……還沒有制度讓群眾覺得他們都會死守安全底線，真正可靠可信。所以，反對就是很正常的事情了。因此，盡管普及了科學(xué)，但如果不解決好“人”的因素，PX產(chǎn)業(yè)就難以走出困局。而這，政府相關(guān)部門責(zé)無旁貸，當(dāng)事企業(yè)更責(zé)無旁貸。
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