限塑6年僅開出6張罰單 部分市場塑料袋亂用嚴重
昨日上午9點，記者來到江頭菜市場，只見不少市民都提著各式各樣的塑料購物袋，其中裝著肉、菜、海鮮等食品。記者看到，市民挑選完要買的東西后，商家都無償提供塑料購物袋，塑料袋顏色有紅色、黑色、乳白色等。
記者在一個水果攤買圣女果，商家遞給記者一個紅色塑料袋，該塑料袋上沒有“食品用”字樣。稱完后，記者問塑料購物袋為什么不收費，商家表示：“市場內的商家幾乎都免費提供塑料購物袋，現在生意競爭這么激烈，我如果連個塑料袋都收你們錢，那這生意就沒法做了。”
江頭菜市場的多數商家都表示，一直都沒有向市民收取塑料購物袋的費用，即使收錢也就收幾毛錢，不收錢反而有利于吸引回頭客。記者注意到，少數帶了購物袋的市民，也是先用商家提供的塑料袋裝好物品后再放進自帶的購物袋。
記者還走訪了幾家便利店、藥店和早餐鋪，發現這些商家也都是免費提供塑料購物袋，直接接觸食品的塑料購物袋也沒有“食品用”字樣，這與“限塑令”的要求明顯不相符。
采訪中，有相當一部分商家表示，使用的塑料購物袋大多來自廈門本地的批發市場。
批發店
塑料袋自己生產論斤賣
昨日下午，記者來到江頭批發市場一家塑料制品商鋪，稱要購買用于早餐店的塑料袋。店員介紹說：“我們這里十幾種塑料袋都是論斤賣，無論大小，一斤7元，算下來一個就幾分錢，這種袋子可以用來直接裝包子饅頭。”記者注意到，店員說的可以直接用來裝包子饅頭的塑料袋上沒有“食品用”字樣。
在另外一家批發店，貨柜上擺放著花花綠綠的塑料袋，每包價錢是2元至2.5元，有100個塑料袋。店員表示：“這些袋子都是自己生產的，買的人都是各行各業的。”當記者問及塑料袋的生產是否遵循“限塑令”時，店員表示不太清楚。隨后，附近一家塑料袋批發店，同樣稱塑料袋是自己生產的。
記者發現，批發市場賣的塑料購物袋，比超市提供的有償購物袋薄很多，但其是否符合厚度大于0.025毫米的要求，并未得到證實。
超市
有償塑料袋按標準定做
昨日上午11：50，在位于瑞景的一家大型超市，記者在其中一處收銀臺蹲點觀察20分鐘，期間共有20個消費者結賬，其中11人共買了16只塑料購物袋，3人自帶了布質購物袋，另外還有6人因買的東西較少就直接拿在手上離開，這當中還有人拿了超市里的拉扯式透明塑料袋裝東西。收銀員表示：“超市現在有大號和小號兩款塑料購物袋，大的是0.3元/只，小的是0.2元/只。”
該超市的事務部工作人員表示，“消費者有償使用這些塑料購物袋，沒有給我們帶來收益，但能減少公司在這方面的投入，我們也鼓勵市民自己帶環保購物袋來購物。”
廈門新華都購物廣場有限公司廈門區域企劃部經理張永告訴記者，目前廈門地區共有13家新華都超市，平均每天提供大約1.2萬個塑料購物袋，這些塑料購物袋有小號、中號和大號， 對應的價錢分別為0.1元、0.2元和0.3元。“據我了解，‘限塑令’還沒實施之前，我們商場是無償提供塑料購物袋，當時是把塑料購物袋當做耗材。一些來買東西的客戶會要求要多拿幾個塑料購物袋，拿回家當做其他用途，他們硬要的話，我們只能給他們，這種無償提供塑料購物袋會帶來一些虧損。”
“據我了解，目前我們商場提供的有償塑料袋，是根據相應的標準定做的，有償提供塑料袋沒有給我們帶來創收，應該差不多是不會虧但也沒賺錢。”張永說。
探因
提供低成本替代品
朱獎懷認為，“限塑令”要擺脫現在的尷尬境地，如愿以償地落實到位，提供低成本的替代品是必不可少的。該替代品應與購物袋基本等價、可重復使用，以不增加消費者的購物成本為出發點。而且這些替代品應由有關部門進行監督，確保其質量及環保效果，才能推動“限塑令”進一步落實到位。
“另外，為了進一步鼓勵消費者自帶購物袋，可實行若消費者自帶購物袋，商家則給予相應的價格優惠，或由商家給予消費者一些小禮品來作為鼓勵，以此來提高市民的自覺性。”朱獎懷說。
監督管理力度不夠
民盟廈門市委副主委朱獎懷認為，“限塑令”限了6年，但很難做到真正的“限塑”。其中一個原因是相關部門對“限塑令” 的執行不到位，沒有好好落實該政策。同時，執法部門在監督和管理塑料購物袋使用方面，也存在執法力度不夠的情況。
“還有一個原因是塑料購物袋的替代品還不完善，現在有些超市會將環保購物袋作為塑料購物袋的有償替代品，這種環保購物袋大多是編織袋、布質袋子等。這些替代品動輒幾元 、十幾元，對消費者來說無疑增加了購物成本，因此使用這種環保購物袋的自覺性就降低了。而且這些環保購物袋的質量難免良莠不齊，是否真正環保還有待考證。”朱獎懷說。
限制企業的生產量
廈門大學公共事務學院教授高和榮表示：“‘限塑令’之所以沒有實施到位，與政策配套、政策執行是否到位以及消費者的消費文化有關。如果‘限塑令’要進一步落實，就要從源頭上適當限制塑料袋企業的生產量，引導此類企業轉產轉業，或者生產易降解、污染少的購物袋。此外，要引導消費者轉變消費觀念與消費習慣，讓人們主動少用塑料袋產品。”
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