河北:養(yǎng)殖污染治理不力將嚴(yán)肅追責(zé)
針對(duì)河北省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排治理進(jìn)度滯后的現(xiàn)狀,河北省環(huán)保廳日前下發(fā)通知,要求全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、2個(gè)省直管市環(huán)保部門(mén),每月對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排項(xiàng)目開(kāi)展一次督查和調(diào)度,以養(yǎng)殖量和污染物去除效率確定需要優(yōu)先治理的重點(diǎn)縣(市、區(qū)),強(qiáng)力攻堅(jiān),確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。對(duì)減排進(jìn)展緩慢的地區(qū),河北省將采取警告、掛牌督辦直至環(huán)保區(qū)域限批的措施。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物減排治理進(jìn)度滯后
“畜禽養(yǎng)殖業(yè)在我省水污染物減排中舉足輕重,但是目前其污染減排治理進(jìn)度明顯滯后。”河北省環(huán)保廳污染物排放總量控制處處長(zhǎng)趙根喜介紹,2013年,全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占全省總排放量的68.3%和40.2%,較2010年下降6.65%和5.74%,下降率僅完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的63.9%和41.6%。
此外,根據(jù)各設(shè)區(qū)市與省政府簽訂的“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),要求2015年全省80%以上的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)要配套建設(shè)固體廢物、廢水貯存處理設(shè)施,實(shí)施廢棄物資源化利用,但是預(yù)計(jì)今年全省僅能達(dá)到50%,與目標(biāo)任務(wù)差距較大。
對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染物進(jìn)行全過(guò)程控制
針對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排的嚴(yán)峻形勢(shì),河北省環(huán)保廳要求各設(shè)區(qū)市和省直管市環(huán)保部門(mén),要分析進(jìn)度滯后原因,并對(duì)治理進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)。
要選取合理的畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排治理模式,各地要梳理列入年度減排計(jì)劃書(shū)項(xiàng)目,逐個(gè)調(diào)查摸排,突出重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目,特別是對(duì)影響全局減排的重大項(xiàng)目,要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,完善具體措施,促進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向清潔養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的污染物進(jìn)行全過(guò)程控制。
建立污染減排電子臺(tái)賬。河北省環(huán)保廳提出,對(duì)污染減排設(shè)施、管理制度比較完善的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),各地環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行管理,確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。現(xiàn)有設(shè)施處理能力不足的,盡快填平補(bǔ)齊。對(duì)沒(méi)有建設(shè)減排設(shè)施和管理措施不落實(shí)的,要立即整改。財(cái)政資金支持的污染減排項(xiàng)目,必須按照計(jì)劃要求,按期建成。要做好污染防治設(shè)施運(yùn)行、資源綜合利用、廢棄物(包括糞便、沼渣、沼液、墊料等)處置利用以及畜禽存出欄量的日常記錄。
完不成減排任務(wù)將嚴(yán)肅追責(zé)
加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理項(xiàng)目的監(jiān)管力度,河北省環(huán)保廳提出,環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,建立減排項(xiàng)目定期督查和調(diào)度制度,督促減排單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,適時(shí)劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)區(qū)。
設(shè)區(qū)市和省直管市環(huán)保部門(mén)每月要開(kāi)展一次項(xiàng)目督查和調(diào)度,及時(shí)督促整改存在的問(wèn)題,對(duì)未按期限完成的項(xiàng)目,按照年度考核辦法扣減所在市和縣(市、區(qū))減排分值。對(duì)問(wèn)題突出的,要實(shí)施掛牌督辦。對(duì)措施不落實(shí)、污染物排放超標(biāo)的,要依法予以處罰。對(duì)減排進(jìn)展緩慢的地區(qū),要實(shí)施警告、掛牌督辦直至環(huán)保區(qū)域限批。
“年底省環(huán)保廳還將對(duì)各設(shè)區(qū)市和省直管市進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排分項(xiàng)行政考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布,對(duì)完不成任務(wù)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。”趙根喜說(shuō)。
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