昌九城區重污染項目將搬遷改造 重點管理廬山保護區梅嶺景區
我省自2013年實施昌九一體化的戰略以來,把昌九兩地生態環境保護和大氣污染治理擺在一個重要的位置,今年上半年我省出臺了《昌九區域大氣污染聯防聯控規劃》,而近期發布的《昌九一體化發展規劃(2013-2020年)》提出,依托自然生態優勢,在昌九東部構建以鄱陽湖水體及濕地為主的生態“藍肺”,西部構建以山地森林為主的生態“綠肺”,劃定生態保護紅線,共同建設昌九生態屏障。
按照規劃,我省將實施昌九生態環境同建共治,采取多項措施保護兩地生態環境,包括推進昌九大氣污染治理聯防聯控;對南昌、九江城區內已建且嚴重影響區域大氣環境質量的重污染項目,實施搬遷改造或提標治理;實現所有市縣和重點鎮建成污水處理廠,省級以上工業園區污水處理設施全覆蓋等等。
生態屏障構建
重點管理廬山保護區梅嶺景區
我省將構建山地生態屏障,強化以西北部幕阜山脈山地森林、東北部丘陵山地森林、西南部九嶺山脈——梅嶺山地森林為骨架的生態屏障功能,重點加強廬山國家級自然保護區、九嶺山國家級自然保護區、修河源五梅山省級自然保護區、梅嶺景區的建設和管理,通過人工造林和封山育林,加強生態公益林的建設和保護,加快推進低產低效林改造,全面提高森林資源質量和生態效能。
加快形成長江贛江等沿河環湖生態廊道
構筑網絡化生態廊道。加強宜林荒山綠化,沿鐵路、公路建設綠化帶,維護農田林網綠色空間,加快形成昌九境內長江、贛江、修河、撫河及鄱陽湖、廬山西海、軍山湖、八里湖等沿河環湖的重要生態廊道,共同構筑以鄱陽湖水系和道路綠化、農田林網為主要框架的網絡化生態廊道。
2020年昌九等市縣將達到園林城市標準
積極創建國家和省級園林城市、森林城市,到2020年,南昌市、九江市及80%以上縣城分別達到國家和省級園林城市、森林城市創建標準,80%以上的鄉鎮和村莊分別達到森林鄉鎮和森林村莊創建標準。協同推進自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、沿鄱陽湖防護林帶建設。推動城鄉綠化一體化,將贛撫平原灌區、蔣南灌區、柘林灌區的農田綠地,南昌灣里、安義,九江永修、修水、武寧和廬山風景區、星子周圍的山地綠地納入區域綠地保護范圍,進行重點保護。
生態環境保護
鄱陽湖湖體核心保護區禁止開發建設
保護鄱陽湖水環境。嚴格落實鄱陽湖生態經濟區各功能分區的要求,湖體核心保護區強化生態功能,禁止開發建設;濱湖控制開發帶構建生態屏障,嚴格控制開發;高效集約發展區集聚經濟人口,高效集約開發。推動昌九兩市聯合開展鄱陽湖環境綜合整治,實施水污染達標排放工程、重金屬污染防治行動、沿湖重點入湖水系整治等。
昌九所有市縣和重點鎮將建成污水處理廠
加強昌九水源地管理,對重要河湖的源頭和周邊區域實施嚴格保護,堅決取締非法排污口和近岸污染源。加快推進昌九城鎮生活污水和工業園區污水處理設施、城鄉生活垃圾處理設施和收集系統建設,實現所有市縣和重點鎮建成污水處理廠,省級以上工業園區污水處理設施全覆蓋,所有市縣生活垃圾無害化處理。
大氣污染防治
昌九城區重污染項目實施搬遷改造
在屬地管理的基礎上,按照“統一規劃、統一監測、統一監管、統一評估、統一協調”的原則,扭轉以往大氣污染防治工作中受行政區劃所限,各管一邊、各自為戰的不利局面,推動昌九大氣污染治理聯防聯控。
記者了解到,經省政府批準,《昌九區域大氣污染聯防聯控規劃》(以下簡稱《規劃》)已經發布并實施。《規劃》提出,經過努力,到2017年,規劃區空氣質量總體改善,逐步趨穩向好,實現主要大氣污染物排放總量顯著下降,煤煙污染、揚塵污染與機動車排氣污染等得到有效控制,工業煙(粉)塵、二氧化硫、氮氧化物排放量在2012年基礎上分別下降12%、13%、19%,南昌、九江市區可吸入顆粒物濃度(PM10)分別比2012年下降20%、8%以上,重污染天氣較大幅度減少。
我省提出了多項昌九大氣污染防治措施,包括優化區域能源結構、產業布局,在城市上風向區域嚴格限制新建和擴建污染大氣的項目。對南昌、九江城區內已建且嚴重影響區域大氣環境質量的重污染項目,實施搬遷改造或提標治理。推進機動車排放污染聯合防治,實施區域機動車尾氣污染防治合作,嚴格新車和二手車的環保達標準入機制,加速淘汰高排放車輛,共同建設機動車環保標志發放、尾氣檢測、黃標車限行、機動車排氣等監督管理信息網絡體系。強化城市揚塵污染綜合治理,控制道路揚塵污染,推進建筑工地綠色施工。
環境質量監測昌九建立環境監測監控平臺
昌九將開展區域環境聯合監管,共同建立與完善水環境和空氣環境質量監測網絡,統一監測方法和標準,推進區域環境質量監測網絡一體化和監測質量管理一體化。加密區域環境監測站點,建設跨境水質自動監測站和環境空氣區域影響自動監測站。建立昌九環境監測監控系統信息平臺,實現水、氣、土壤等環境監測監控數據信息對接、資源共享。搭建環境信息統一對外發布網絡平臺,定期發布區域環境質量狀況。
水資源利用昌九要建節水型社會示范區
提高水資源綜合利用效率,統籌昌九水資源開發利用。大力實施農業節水工程,積極推廣噴滴灌、微灌、低壓管道等節水灌溉措施。重點推進火電、有色金屬、煤化工、食品等高用水行業節水,提高工業用水重復利用率和礦山廢水循環利用水平。推廣城鄉節水設備,擴大再生水和雨水利用。全面推進節水型社會建設,在完成南昌市國家級節水型社會建設試點和修水縣、安義縣等省級節水型社會建設試點的基礎上,建成一批高水平、具有代表性的節水型社會示范區。
生態文明考評逐步提高生態保護考核比重
完善生態文明建設激勵約束機制,建立生態文明建設考評機制,按照生態文明建設的要求,把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系。科學編制生態文明建設指標體系,合理設置經濟發展與生態保護考核指標,逐步提高生態保護指標在政績考核中的權重。
強化生態環境責任追究。實行自然資源資產離任審計和任期重大資源環境損害責任終身追究,對損害生態環境的責任者實行環境損害賠償,觸犯法律的依法追究責任。
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