沉重的人霾之戰 治理之難,難以想象
今年的霧霾比以往來得更早一些,和過去一樣,霧霾成為人們討論的焦點,網絡上出現不少有關霧霾的段子。隨著這種極端天氣的常態化,它對日常生活的影響越來越明顯,人們競相傳播有關霧霾危害的常識。在霧霾面前,官方猝不及防,普通民眾也毫無招架之力,人霾之戰注定持久且艱難。
有幾個細節值得注意,一個是APEC會議,這個會議往年都有放假的慣例,而今年放假的消息披露后,一度就被視為霧霾帶來的“福利”。APEC躺著中槍,類似的尷尬還發生在鳥巢球場,巴西和阿根廷足球友誼賽賽前,梅西對北京天氣的不適感也作為比賽花邊受到輿論關注。這些細節表明,出現在北京的霧霾天氣,讓首都備受困擾。
霧霾的影響客觀存在,從治理效果上看,由于城市的定位和窗口效應,治理霧霾難免會追求短期的目標實現。比如,北京周邊城市,近來推出了一些應急性措施,一度就被輿論視為服務北京,通過犧牲周邊來保證北京的空氣質量。無獨有偶,這些政府在推出這些政策時,往往也會提醒民眾不要從政治角度解讀,認為它們并非出于服務首都的目的。且不追究客觀事實,從這樣的表態不難看出,目前各地對于治理霧霾的認識趨于理性,力求擺脫形式化、短視化的治理策略。
治理霧霾之難,非常人所能想象,邢臺因退出全國74個城市空氣質量排名倒數第一奔走相告,不惜通過掛橫幅的方式來喝彩,外界雖多有揶揄,但也能體會當地的不易。
對于霧霾問題的復雜性,各種分析文章可謂汗牛充棟,一種常見的說法是,當前極端天氣肆虐與中國經濟發展模式關系緊密,只有通過經濟轉型,才能從源頭上治理霧霾。須知目前的經濟結構不僅已成慣性,也構筑了一個利益體系。南方周末有篇題為《徹底拿下霧霾,經濟會降幾個點?》的文章,其中提到一些學者的觀點,認為治理霧霾會在一定程度上影響中國經濟增速,盡管文章還援引了對立的觀點,即高資源消耗的經濟模式并非可持續,但顯然,起碼從短期看,治理霧霾對經濟的影響是客觀存在的,而這正是各地治理行動積極性欠缺的一大關鍵。
最近有媒體報道提到,基層多位環保局長“大倒苦水”,他們認為在當前環保機制下難以根治霧霾,因為造成霧霾的污染源“環保局長”根本管不了。隨著霧霾天氣的常態化,人們對它的認識也更加理性,調侃來得輕松且容易,但霧霾注定不只是一個環境問題,它帶來壓力恐怕需要很長一段時間才能消化。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”