基層環保如何大有作為？
山東省臨沂市沂水縣環保局在基層環保工作中，注重創新工作方式，把握基層工作尺度，抓住機遇，針對各類環境問題進行綜合整治，取得實際成效。
基層環保工作近年來出現的高頻詞是：壓力大、風險大、難度大。筆者認為，雖然基層環保工作壓力大，但只要把握尺度，抓住機遇，做到咬定一個目標，建好兩個平臺，運用三大策略，夯實四項基礎，化解五大矛盾，樹立六種意識，確保七個到位，牢記八項注意，就能有大作為。
咬定一個目標，就是工作中不出事。要做到不出事，前提是想干事、會干事、能干事、干成事。想干事，就是工作要主動不被動應付，每個階段要有一個符合上級工作要求、符合經濟發展需要、符合當地工作實際的工作目標統領環保工作。會干事，就是要跳出環保抓環保，正確把握發展與環境的關系，把環境保護納入整個經濟發展全局去思考、去運籌、去推進。能干事，就是要有干好工作的人員隊伍、裝備技術、組織機構等保障。干成事，就是要把各項工作任務都落到實處，真抓實干，干出成效。
建好兩個平臺，即網絡化服務和數字化監管。去年以來，為進一步轉變工作作風，規范工作程序，提升工作效率，密切群眾聯系溝通，沂水縣設計建設了“12369”智慧環保云平臺。將環保日常工作納入網絡平臺，實現環保服務、監管工作網絡化、數字化、信息化。
運用三大策略，就是選好著力點、構建大格局、打好組合拳。沂水縣不斷建立健全環境保護執法監管共同責任機制，明確環保、經信、衛生、監察、畜牧等部門責任；建立實行了環境保護工作聯席會議制度，縣人大、政協切實發揮職能，積極組織代表、委員進行環保檢查、視察，真正在全縣形成了黨委領導、人大政協監督、政府負責、環保部門統一監管、有關部門協調配合、全社會共同參與的大環保工作格局。
夯實四項基礎，即環境監測、環境監察、建設項目審批、環境應急防控。沂水縣加大投入，建設完善了環境監察移動執法系統，進一步規范了執法程序，提升了環境監察辦案質量、執法水平。沂水縣公開建設項目環境管理審批程序、辦事指南和環評資質單位，各種審批程序上墻公布，標明了審批建設項目索引，使群眾一目了然，建設項目審批實行了陽光審批。
注意化解五大矛盾，即經濟發展與環境保護的矛盾，人民群眾日益增長的環境需求與環境治理效果的矛盾，環保執法與行政干預的矛盾，統一監督管理與分工負責的矛盾，監管能力不足與工作任務繁重的矛盾。
樹立六種意識，即責任、機遇、服務、借力、創新、擔當。為切實解決群眾需求訴求，維護群眾切身利益，沂水縣環保局積極探索“五個一”環境信訪工作模式：一支信訪專職隊伍、一套信訪處置制度、一間信訪接待室、一部24小時熱線電話、一案一本信訪臺賬。
確保七個工作到位，即謀劃工作講大局，布置工作說標準，查辦案件要做實，督促工作問過程，總結工作說流程，匯報工作說結果，請示工作說方案。
新修訂的《環境保護法》即將于明年1月1日正式實施，第六十八條列了8個問責事項，也是我們要牢記的8項注意：不符合行政許可條件準予行政許可的；對環境違法行為進行包庇的；依法應當作出責令停業、關閉的決定而未作出的；對超標排放污染物、采用逃避監管的方式排放污染物、造成環境事故以及不落實生態保護措施造成生態破壞等行為，發現或者接到舉報未及時查處的；違反本法規定，查封、扣押企業事業單位和其他生產經營者的設施、設備的；篡改、偽造或虧指使篡改、偽造監測數據的；應當依法公開環境信息而未公開的；將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的。
總之，環境問題要從大處著眼，小處入手，立足基層，把握以上幾點，才能使基層環保工作從量的轉變走向質的飛躍。
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