榆林:創新環境執法方式 提高環境執法效能
榆林資源富集,經濟發展的同時也帶來了局部區域的環境污染,榆林市委、市政府確立了環境保護優化經濟發展的戰略地位,對環境違法行為“零容忍”。
2014年,全市共組織開展了大氣污染專項整治、春季環境執法后督查、火電行業達標治理等10大專項執法檢查活動,累計出動執法人員9200人次,檢查企業3100家次,立案查處400多起,罰款3966萬元,同比增長28%;向公安機關移送環境違法案件4起,向紀檢監察部門移交行政問責企業3家,向省執法局移交行政問責企業2家,掛牌督辦6家;征收排污費2.017億元,同比增長13%,總額穩居全省第一;處理環境投訴和信訪案件552起,結案率100%。
榆林環境執法做到了責任落實到位、組織協調到位、保障機制到位。市上先后給市環境監察支隊增設了3個科室,在全市重點工業園區和鄉鎮設立了12個環保所,充實了執法力量。
為避免執法干擾,榆林采取市縣聯合執法,縣與縣交叉執法等方式。對重點環境違法案件,全部由市支隊直接查處,重處重罰。
榆林在全省范圍內率先打造“數字環保”執法平臺,建立了移動執法系統。按照“一企一檔”的原則,將全市300多家重點排污企業全部錄入信息系統。在執法檢查時,執法人員使用終端平臺,能夠一目了然掌握企業的基本信息、環保檔案和周邊環境信息,并根據現場檢查情況,自動生成、打印執法文書,極大地提高了執法效率。
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