對(duì)癥下藥治理大氣污染 廣州“九字訣”彰顯神威
減煤，4城區(qū)建成“無(wú)燃煤區(qū)”；控車，年底或淘汰所有黃標(biāo)車；降塵，或?qū)㈤_征揚(yáng)塵費(fèi)；少油煙，集中排污防偷排。數(shù)據(jù)顯示，廣州推出的“九字訣”在大氣治理過(guò)程中彰顯成效。
去年，廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為282天，同比增加22天，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為77.5%，同比增加6.3%，未出現(xiàn)嚴(yán)重污染。“在5個(gè)國(guó)家中心城市中，廣州的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)居首位，PM2.5也是這些城市中最低的。”廣州市環(huán)保局副局長(zhǎng)謝明在《廣州市環(huán)境狀況公報(bào)2014》發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
這得益于廣州治氣“九字訣”：減煤、控車、降塵、少油煙。
從年初廣州市環(huán)保局公布的廣州PM2.5源解析數(shù)據(jù)來(lái)看，廣州治氣“九字訣”確實(shí)“對(duì)癥下藥”，也取得了實(shí)效。
減煤：
4城區(qū)建成“無(wú)燃煤區(qū)”
研究顯示，工業(yè)源是PM2.5的最大來(lái)源，因此，工業(yè)源減排對(duì)于空氣改善最為關(guān)鍵，而工業(yè)源減排中減煤最為重要。去年年底，越秀、海珠、荔灣、天河四個(gè)區(qū)已建成“無(wú)燃煤區(qū)”；白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗、從化、增城大力推進(jìn)“無(wú)燃煤街”。
同時(shí)，在淘汰所有燃煤鍋爐的基礎(chǔ)上，2014年著力推進(jìn)了燃油鍋爐改天然氣，轄區(qū)內(nèi)45臺(tái)燃油鍋爐已有34臺(tái)完成改天然氣、改電或停用，進(jìn)度完成76%，全年實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫114.026噸、氮氧化物35.623噸，效果顯著。
此外《廣州市燃煤電廠“超潔凈排放”改造方案》制訂，第一階段將會(huì)在2015年7月1日前完成全市10臺(tái)總裝機(jī)容量260萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組的“超潔凈排放”，預(yù)計(jì)投資約8億元。完成改造后，與2013年相比，預(yù)計(jì)每年可減少二氧化硫排放6831噸，削減比例達(dá)64%；減少氮氧化物排放4004噸，削減比例為37%；減少煙塵排放量1826噸，削減比例為4%。
控車：
年底或淘汰所有黃標(biāo)車
去年，在黃標(biāo)車禁行上，廣州從2013年的423平方公里限行區(qū)域擴(kuò)大到528平方公里，占全市建成區(qū)面積的52%，限行范圍覆蓋全市。據(jù)悉，黃標(biāo)車污染物排放量普遍較大，1輛達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車污染物排放量相當(dāng)于國(guó)Ⅳ車的28倍，國(guó)Ⅱ、國(guó)Ⅰ柴油車的污染物排放量相當(dāng)于國(guó)Ⅳ車的4至5.6倍。黃標(biāo)車雖然數(shù)量占比不高，但對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染的貢獻(xiàn)率相對(duì)較大。
除了限行外，全市目前共有78個(gè)電子警察抓拍執(zhí)法點(diǎn)，開展黃標(biāo)車限行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，2014年共執(zhí)法黃標(biāo)車違章行駛行為5.89萬(wàn)宗。
去年底，廣州出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰政策，從5000元至3萬(wàn)元不等，2014年12月15日至2015年1月20日，共有4043輛黃標(biāo)車提前報(bào)廢，較往年同期增加200%以上。去年全年，共淘汰黃標(biāo)車及老舊汽車8.7萬(wàn)輛，仍有約8萬(wàn)輛黃標(biāo)車和老舊汽車需要淘汰。根據(jù)計(jì)劃，廣州將力爭(zhēng)在今年底淘汰全市所有黃標(biāo)車。
降塵：
或?qū)㈤_征揚(yáng)塵費(fèi)
揚(yáng)塵占PM2.5超過(guò)1成，成為影響空氣質(zhì)量的第三大因素。
去年，廣州舉行了征收建筑施工揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污費(fèi)聽證會(huì)，聽證會(huì)上，到會(huì)的14名聽證代表無(wú)一人反對(duì)廣州征收“揚(yáng)塵費(fèi)”，無(wú)論是向建設(shè)單位，還是向施工單位征收，開征“揚(yáng)塵費(fèi)”勢(shì)在必行，目前正在經(jīng)省環(huán)保廳報(bào)請(qǐng)環(huán)保部審定。
記者在地鐵21號(hào)線天河公園站工地看到，工地通過(guò)道路硬底化、建設(shè)圍墻、鋪設(shè)密目網(wǎng)、利用“霧炮”噴水等多種方式降低施工揚(yáng)塵，即使相隔50米左右的天河區(qū)政府大樓、東璟花園小區(qū)、陽(yáng)光酒店等人員密集區(qū)，也幾乎不受揚(yáng)塵和噪音影響，成為廣州“降塵”的示范工地。
據(jù)悉，今年建設(shè)部門將把全市2053個(gè)工地納入監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管144個(gè)基坑施工階段容易造成揚(yáng)塵污染的工地。
少油煙：
集中排污防偷排
據(jù)了解，2011年起廣州就在越秀、海珠、荔灣、天河的9個(gè)區(qū)域、173家餐飲業(yè)戶開展餐飲業(yè)油煙污染綜合整治試點(diǎn)，并將工業(yè)企業(yè)普遍適用的排污許可證引入餐飲業(yè)環(huán)境管理之中，對(duì)75餐位以上的中型餐飲業(yè)戶核發(fā)排污許可證，推進(jìn)餐飲業(yè)與居民住宅樓分離，制定實(shí)施全市餐飲業(yè)布局控規(guī)方案，大力推進(jìn)餐飲業(yè)項(xiàng)目與居民住宅樓分離，建立相對(duì)獨(dú)立、杜絕污染擾民的飲食街，從嚴(yán)把關(guān)爐灶多、油煙排放量大、環(huán)境敏感的大中型餐飲業(yè)環(huán)保審批標(biāo)準(zhǔn)。
目前全市餐飲業(yè)戶安裝在線監(jiān)控設(shè)備約2900套。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，廣州市2014年餐飲業(yè)油煙污染投訴同比下降30.6%，其中，中心城區(qū)的越秀、海珠、荔灣、天河4區(qū)，下降幅度最高的近50%，最低的也下降22%。
目前，天河珠江新城華逸百貨、花城匯、東方寶泰廣場(chǎng)等8處都采用這種模式。未來(lái)金融城的商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)也將按此思路，更加嚴(yán)格控制油煙污染，并提出未來(lái)只要在天河新建的綜合性商廈，油煙都要集中排污控制。
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