北京通惠河每天萬噸污水入河
黃褐色的臭水嘩嘩流進河道，河岸邊，垃圾堆積如山。站在通惠河一處排污口邊，河道管護人員無奈地說：“通惠河上，有22處排污口，每天上萬噸污水入河。”
近日，記者數(shù)次沿通惠河采訪，每天24小時不停入河的污水已經(jīng)讓這條河難以靠近，周邊居民反映強烈。記者隨后的調查發(fā)現(xiàn)，由于排污口產(chǎn)權難以明確、污水來源難以查明等種種原因，截污治污阻力重重。污水不治，通惠河就難以還清。
大量污水入河
源頭難以查清
通惠河西起東便門，向東經(jīng)朝陽區(qū)，最終在通州區(qū)匯入北運河，全長20公里，其中污染最為嚴重的河段是高碑店閘至普濟閘約8公里。
近日，記者來到通惠河高碑店河段，這里的河道寬約40米，河水流速不慢。順北岸向下游一路走去，岸邊十來米遠的地方密密麻麻布滿了小餐館、洗車店，簡陋的公共廁所就有四五個。
大約1公里之后，河水開始散發(fā)出臭味。翻過護坡，記者在橋下發(fā)現(xiàn)了兩個一米見方的污水口，黃褐色的臟水嘩嘩地排入河道，與原本還算比較清的河水形成了涇渭分明的兩股水流，隨后又匯成一股混濁的水流流向下游。
“你看，這顯然是沒有經(jīng)過任何處理的生活污水，僅這一個排污口，每天24小時不停，就足足有四五百噸污水入河。”河道管護人員說，他們曾數(shù)次沿排污口溯源，推斷污水來源很可能就是河岸北邊的居民小區(qū)。根據(jù)本市相關法規(guī)，污水沒有接入市政管網(wǎng)的居民小區(qū)應自建污水處理站，但由于污水處理站的運行成本比較高，部分物業(yè)公司為了節(jié)省成本，就把未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道。“小區(qū)的污水處理站很有可能開開停停，一部分污水直接進了河。”
記者順著污水來源的方向，來到了附近最大的居民小區(qū)——珠江綠洲。這個占地30萬平方米的小區(qū)共有18棟居民樓，據(jù)了解，由于小區(qū)早在2003年就已經(jīng)建成，但當時這一地區(qū)的污水干線還未建成，所以小區(qū)自建了污水處理站。有媒體曾經(jīng)報道過這個小區(qū)污水處理站停運，污水直接排入通惠河的情況。當記者向位于5號樓的物業(yè)部門詢問小區(qū)污水處理情況，并提出想查看污水處理站時，物業(yè)工作人員的神情非常緊張，告訴記者“領導不在，我不清楚情況”。
而住在這個小區(qū)的居民穆阿姨認為，河道的污水就來自周邊各小區(qū)，她說，“這顯然就是下水道的臟水，而且，每天都持續(xù)這么大的排放量，一定是來自固定的居住區(qū)。”一位年輕的媽媽拉著5歲的小女孩對記者說：“如果這條河環(huán)境好，我們每天能去散散步多好。現(xiàn)在可不行，我都不讓小孩靠近。”
▲通惠河南的咸寧侯溝由朝陽區(qū)管莊地區(qū)咸寧侯村流出，該村河道兩旁垃圾遍地，污水橫流，這些垃圾和污水最終都流入通惠河。本報記者鄧偉攝
昨天，朝陽區(qū)管莊地區(qū)咸寧侯溝匯入通惠河的閘門大開，垃圾和污水順流而下進入通惠河。本報記者鄧偉攝
順河而下，記者又來到了雙橋附近。大型購物中心、醫(yī)院、居民區(qū)、娛樂廣場……一派高樓林立、熙來攘往的繁華景象。但就在橋下，黑水正從寬兩米、高一米的排污口傾瀉而出，河道中的淺灘和水草上掛著各種生活垃圾。河道管護人員告訴記者，他們做過調查，污水可能來自幾公里之外，但這沿途有上千家居民，究竟是誰私接了排污管線，根本無法查清。
記者一路探訪，發(fā)現(xiàn)污水直排的現(xiàn)象在通惠河并不鮮見，平均不到1公里就有一個排污口。
支流臟臭多年
舉報無人處理
支流的水質也同樣影響到了通惠河。在雙橋東側河段，記者又找到了一個重要污染源——咸寧侯溝。
這條寬約6米的臭水溝自南向北注入通惠河，淺淺的河水顯得很黏稠，呈現(xiàn)出腐敗的灰綠色。塑料瓶、包裝袋等廢棄物厚厚堆積了將近1米深，花花綠綠鋪滿了整條河道，不等走近就能聞到刺鼻的惡臭。岸邊的垃圾堆得如小山一般，一陣風吹來，骯臟的垃圾滿地亂滾，好像置身垃圾處理廠。
順著咸寧侯溝探訪，記者發(fā)現(xiàn)長達兩公里的河道一路都臟亂不堪。而就在溝渠的東側，“遠洋一方”小區(qū)的十幾座居民樓臨河而建，旺角福邸小區(qū)也緊鄰咸寧侯溝的西北側。
附近的居民大多并不知道這條水溝的名字，只管它叫做“臭水溝”。“我家在旺角2號樓，離臭水溝還不是最近的，都能天天聞得到臭味。不知道東邊的鄰居是怎么忍受的！”一位張姓居民憤怒地說，“我們找過物業(yè)、打過朝陽政府熱線、向水務和環(huán)保部門舉報過，但還是沒有個結果！大家都說，能忍就繼續(xù)住著，不能忍就把房子賣了搬走！”“我2010年買這房子的時候，聽說通惠河要建成綠化帶。沒想到好幾年過去了，這條臭水溝還是原樣兒！”指著離家門口只有幾十米的咸寧侯溝，“遠洋一方”小區(qū)的居民感到非常無奈。
究竟誰來治理這條臭水溝呢？市水務部門回復記者，通惠河是市管河道，而其支流不屬于河道部門管理，應該是屬地管理。朝陽區(qū)水務局有關負責人則告訴記者，咸寧侯溝屬于鄉(xiāng)管河道，流經(jīng)三間房鄉(xiāng)和管莊鄉(xiāng)，由各鄉(xiāng)政府承擔境內河段的治理工作。雖然在采訪中，管莊鄉(xiāng)政府相關負責人表示，今年入汛前將對河道垃圾、淤泥和兩岸的堆物堆料進行清理，但一條溝道的治理并不是一次大掃除就能解決，如果沒有一個主責部門統(tǒng)一規(guī)劃、管護，這條溝還是難以潔凈起來。
通惠河上，除了咸寧侯溝，還有二道溝等多條支流也存在污染嚴重的問題，小溝小河不治理，干流也難以保持清潔。
排污口產(chǎn)權不明
不能一堵了之
隨后，記者又來到了位于高碑店閘旁的通惠河管理所。
“南護城河、北護城河、前三門暗溝都要流入通惠河，我們計算過，它承擔著北京城市核心區(qū)大約八九成的排水量。”通惠河管理所的負責人介紹。穿越了繁華的CBD、人口密集的東三環(huán)、傳媒大學和北二外等高校，通惠河不僅是排洪河道，也是北京東部最重要景觀河道之一。
在辦公室里，工作人員展開一張五米長的《通惠河綜合治理圖》，上面用紅色圓點清晰標注著每個排污口的具體位置。據(jù)今年2月的調查數(shù)據(jù)顯示，在通惠河190個排水口中，仍有22個不間斷排污，每天都有超過1萬噸污水直接排入河道。
記者查詢了《北京河湖保護管理條例》，發(fā)現(xiàn)其中明確規(guī)定：在排水管網(wǎng)覆蓋范圍地區(qū)，不得設置排污口；誰排污誰治理，處理達標后方可向河湖排放。那么這些排污口又該怎么治理、由誰治理呢？
“排污口的情況比較復雜，我們經(jīng)過多次摸查，發(fā)現(xiàn)其中的絕大部分產(chǎn)權不明，很難找到管理單位和建設圖紙。至于排污口的管徑、高差、長度、走向、排水能力等數(shù)據(jù)資料就更是無從得知。”通惠河管理所的負責人告訴記者，對無法溯源的排污口，水務部門的權限僅僅是進行封堵。
但實際上，封堵排污口的方法并不適用于所有污水口。“居民區(qū)的排污口封堵后，不出2天時間，污水就會反向涌進居民家里。”通惠河管理所的負責人告訴記者，即便是那些能夠封堵的排污口，也常常是今天封堵明天就被扒開，如此反反復復，治標不治本。
“你看，這是通惠河支流二道溝的污水口，我們上周剛堵上，今天就又被破壞了！”工作人員拿出手機，向記者展示二道溝污水口的照片。記者看到，直徑約一尺的污水口已被捅開，用于封堵的水泥塊散落得到處都是，污水正不斷涌進河道。
治污是綜合工程
還需多方合作
“現(xiàn)在河道里的污水已經(jīng)是污濁不堪，到了雨季，大量垃圾從污水口里沖出來，菜葉、布條、塑料瓶、生活用品雜雜拉拉漚在一起，泛出令人作嘔的氣味。”
“管理所一共只有幾十人，全部出動去撈垃圾。可往往是還沒等清理干凈呢，就又下了一場大雨，更多的垃圾被沖進河道，撈都撈不完。”通惠河管理所的負責人說。對于治污來說，單單靠打撈垃圾不啻于亡羊補牢。只有把周圍的環(huán)境都清理干凈、建設截污管線，才能從根本上解決問題。
水務部門相關負責人告訴記者，河道管理范圍僅限于河道及兩側15米之內。“我們只能治理河道這一條‘線’，但事實上，污染常常來自河道以外的區(qū)域，所以截污治污是個涉及到‘面’的問題。”因為涉及環(huán)保、園林、規(guī)劃、市政、城管等多個部門，憑水務部門一己之力，很難完成治理工作，所以徹底治理排污問題還需要屬地政府協(xié)調配合。
近年來，隨著城市建設的加快，CBD向東擴展，通惠河沿岸新增了不少居民小區(qū)，人口翻了幾十倍，污水量自然也隨之大幅增加。為了把污水都截流進入市政管線、送入污水處理廠進行處理，從2004年起，本市開始建設通惠河兩岸截污干線，但直到十年后的2014年，這條干線才正式貫通。
屏蔽此推廣內容“建設容易，協(xié)調難。”提起耗時十年建設的截污干線，水務部門相關負責人感嘆道。干線建設過程中有時涉及到拆遷、占路等，協(xié)調工作不順利導致工期一再延后。
在通惠河采訪時，記者看到某處截污管線的施工工地處于停滯狀態(tài)。“工地搭建圍擋，一家企業(yè)由于院墻被臨時遮擋而阻撓施工，索要巨額補償，所以工程就只能暫時停滯。”通惠河管理所的負責人呼吁，截污治污工程不但需要政府部門的努力，也需要社會單位及每一位市民的支持。
據(jù)記者最新了解到，市排水集團已著手對通惠河上5個污水口進行治理。記者將持續(xù)關注治理進展情況。
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