成本過高成掣肘 治霾應追求用煤經濟與環保平衡
兩會期間，大氣污染防治特別是霧霾治理的問題備受關注。有觀點稱為了治理霧霾，可以進一步提高煤炭洗選率。使用清潔煤，提高煤炭洗選率是大勢所趨。近年來國家和電企在電廠環保設備建設投資巨量，只要環保設備能正常運行和保養，電廠的排放是可以得到保證的，因此并不必刻意花大成本去追求煤的清潔性，而應該追求用煤的經濟性和環保性之間的平衡。
通過煤炭洗選，可以提高煤炭質量，減少燃煤污染物排放。例如，煤炭洗選可脫除煤中50%-80%的灰分，以及30%-40%的全硫(或60%-80%的無機硫)，燃用洗選煤可有效減少煙塵、二氧化硫和氮氧化物的排放，入洗1億噸動力煤一般可減排60-70萬噸二氧化硫、以及去除矸石16噸。
而對焦煤來說，噸煤洗選的成本大概是25元左右。洗選主要是通過介質和離心等方式降低煤炭中的灰分含量，一般將焦煤的灰分洗至9%-11%，然后把部分游離的硫洗掉，但是硫的化合物相對就比較難洗了。現時雖然供給鋼廠的煤炭都需要經過洗選才能使用，但由于焦化廠和鋼廠的經濟效益都不好，因此用戶都希望選擇最經濟的方式去處理煤炭，并不愿意支付過高的成本。作為國內龍頭煤炭企業的神華集團有銷售潔凈煤，但量不多，而且主要供給京津冀地區。神華潔凈煤和神混煤的主要差別就是潔凈煤硫分較低，一般在0.3%以下。根據神華2015年1月的動力煤掛牌價來看，神華5500大卡的潔凈煤和5500大卡的神混1價格是一樣的。
洗選煤一般會增加10-20元/噸的成本，主要是煤在傳送帶的時候用水沖洗煤炭表面的灰分，以及通過摻配化學品來稀釋硫分。這樣做等于減少了用煤量大的東部地區的污染，把污染留在了西部。
清潔煤技術在國外已比較成熟，如澳洲通常會把煤提煉到7000-8000大卡。現在國內的技術也可以做到，但成本太高，不合算，業內普遍反映要有政府補貼才行。
對煤炭洗選的問題，業內也有另一種看法。由于山西和內蒙等主要煤炭產區也是十分缺水的地方，我國本來就是人均水資源十分缺乏的國家，因此不能單從治理霧霾的角度出發洗選煤炭。我國大型電力企業的環保設備都是國家和企業投入了大量資金，采用的裝備和技術也比較先進，如浙江地區的超凈排放機組。在煤炭質量符合《商品煤質量管理暫行辦法》等標準的情況下，電廠正常運行和保養電廠的脫硫脫銷以及除塵設備，是能夠有效地治理大氣污染問題的。
據環保部于2014年發布的《鍋爐大氣污染排放標準》GB13271-2014，燃煤電廠用的燃煤鍋爐，其排放標準分為已有、新建、重點區域三檔。其中重點地區鍋爐執行大氣污染物特別排放限值為：顆粒物排放要低于50mg/m3、二氧化硫排放要低于200mg/m³、氮氧化物排放要低于200mg/m³、汞及其化合物排放要低于0.05mg/m³。
與國外的環境標準相比，我國排放標準的嚴格程度毫不遜色。以二氧化硫為例，我國重點地區鍋爐二氧化硫排放限值200mg/m³。而歐盟2001/80/EC指令要求新建大型燃燒裝置的排放濃度必須小于200mg/m³，美國2005年規定的新源排放限值折合184mg/m³。可見，我國新訂立的排放標準已十分嚴格。
有分析認為對煤炭洗選只是把污染留在產煤地，如果煤炭的硫分在1%以內就不必洗了。其實電廠投入的脫硫脫銷以及除塵設備已經很多，且環保局都是在線監控，如果排放不達標，電廠要被處罰甚至被叫停。而且大型電廠目前的設備足以控制好排放的問題，因此也不必太刻意去追求優質清潔的煤炭。
綜上，清潔用煤以及加強對電廠等下游用戶的排放管理是治理霧霾的重點。同時，還需要想方設法降低粗放式煤炭燃燒的比例，以及加大力度監管電廠等下游用戶的排放情況。
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