浙江杭州打造環境監管"最嚴格"標準 地方環保各出奇招
2015年，是全面完成“十二五”環保規劃目標任務的收官之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是新《環保法》的實施之年。杭州自去年開始就啟動了打造環境監管最嚴格城市工作，而今年的任務是，要以新《環保法》的實施為契機，打造“最嚴格環境監管城市”的升級版。
近日，杭州市環保局啟動了2015年“打造環境監管最嚴格城市”媒體采風活動，全省23家主流媒體、30多位記者走訪了下沙、蕭山、臨安、桐廬等地，深入一線，全方位了解杭州是如何深入實施“五水共治”、推進大氣污染防治、完成減排任務和著力淘汰落后產能、進行“最嚴”環境監管的。
新經濟常態下，環保監管工作也在發生新的變化，而這些環保整治治理點取得的經驗和積極影響，給了全社會很好的借鑒，在這個過程中，各個區縣市為環保工作作出的努力和投入力度也值得喝彩。
下沙：智慧系統實時嚴控企業排放 自律企業樹環保典型
在杭州經濟開發區，50家重點工業企業目前已有40家納入“智能環保”平臺全程監管，實施排污排廢的360度無死角實時監控。
作為政府對所屬轄區環保治理的最新監管手段，這個智能環保平臺用“智慧手段”解決了環保管理人員不足、現場管理手段缺乏以及公眾參與不足等環境保護問題。該系統主要是針對開發區內的熱點企業，在其污染治理設施上加裝傳感器等監測設施，對其治理設施的運行狀態進行監管，結合對污染源排口、企業生產過程參數的在線監測，實現對污染源全過程的智慧管理。在這個平臺上，企業環境信息是全記錄、全透明、全公開的，通過后臺切換，可實現對工業企業生產排污的全過程監管、全時段監測和全方位監控。
據杭州經濟開發區環境監察大隊大隊長盛斌介紹，今年，該系統將對開發區企業實現100%的覆蓋率。被監控的企業一旦發生異常，系統會警報，同時將數據發送給環境監察人員，第一時間查詢處理。“我們的數據都是公開透明的，普通市民登錄開發區環保局的官網，就可以查看到包括空氣指數、企業污染排放等實時數據，還可以通過APP平臺向環境監察大隊進行環境污染投訴。”
當然，從嚴監管，離不開企業自律，以開發區最大、最主要的污染治理企業為例，杭州杭聯熱電有限公司在環保節能減排上屬于全公司總動員，有效地減少了開發區的煤炭消耗，減少了污染物的產生和排放，改善了開發區及其周邊地區的大氣環境質量。
臨安：用最生態的辦法治污 清水治污自有一套
自1998年太湖源風景區成功開發以來，靠著“太湖源頭”優美的自然環境和得天獨厚的生態資源，臨安市太湖源鎮臨目片區農家樂快速發展，給當地村民帶來了可觀的經濟效益。
但農家樂鄉村旅游發展的同時，也給環境帶來了污染壓力，原有納污排污等設備滿足不了農家樂日益擴張的排污量，沒有經過處理的污水排放到溝渠，流入河道，造成了較為嚴重的水污染。如果不進行治理，直接關系到臨安城區的飲水安全。
“大多數農家樂沿水而建，過去有些污水直接排入河道里，對水環境造成污染。”太湖源鎮黨委委員胡延軍說，去年以來，全鎮陸續建起了大大小小36處污水處理工程，總投資3300萬元，鋪設了42000米長的納污管。
從標準排放口取樣的經處理后的污水，與礦泉水做對比，肉眼上看不出有什么差別，聞起來也沒有異味。在這一處理系統中，“微動力厭氧池”是關鍵，吸收氮磷等化合物主要靠植物。
而位于臨安城區的臨安城市污水處理廠，幾乎就是一個占地225畝的大型濕地。負責人王如水介紹說，生活污水首先會進入一個強化生物膜系統，在4米多深的污水池里，生長著聚草、金錢草等植物，它們的根系如同一張過濾網，吸附掉污水中的有機物質氨氮等。除此以外，還有可以吸附重金屬的埃及莎草，可以吸收氮、磷的鳶尾和象草，還有水蔥、梭魚草等水生植物。
這一污水處理廠，不需要任何動力，利用植物就將污水處理到地表水國家一級A的標準，比其他污水處理廠處理后的水質更好。
蕭山：企業環保主管一口飲盡回用水
印染、化工一直是蕭山的支柱產業，這些高耗能高污染產業造就了蕭山GDP的飛速增長，但也曾讓蕭山飽受環境污染、產能落后、生產過剩的困擾。如何讓這些企業走出環境與效益的困境，謀求更高質量的發展，成為近年來政府和企業最關注的問題。
達利(中國)有限公司(以下簡稱達利中國)是知名的女裝品牌，年銷售額達10億元，近年來，該企業通過不斷提升工藝裝備、污染防治、清潔生產水平和內部環保管理水平，在污染綜合整治方面取得了相當大的成效，其中斥資2000萬元從2013年開始擴建、改造的廢水處理系統，每天可以處理廢水4000噸，并實現2000噸/天回用水。
“從技術層面講，這些深度凈化后的水質近乎純凈水。”在中水回用系統現場，達利中國的環保主管謝愛民甚至端起一杯回用水一飲而盡。據謝愛民介紹，達利中國通過廢水處理及中水回用工程，每年可減少排放48萬噸廢水、96噸COD、43.2噸氨氮，每年可節約用水量達48萬噸，給達利中國帶來至少247.43萬元的經濟效益。
達利中國是蕭山區環保整治的一個縮影。據記者了解，截至目前，全區63家印染企業中，計劃關停的13家企業已關停到位，計劃整治提升的50家企業，已完成整治提升;重點整治有化學反應的88家企業中，計劃關停的8家已全部關停到位，計劃整治的80家中又有14家轉為關停，剩余65家整治企業已全部完成整治提升，還有1家搬遷企業按照省里要求將在2015年底前完成。此外，蕭山區自加壓力，對全區433家涉及化學產品生產的化工企業全部進行整治。
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