上海加快推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理 主要政策將落地
昨天，市環(huán)保局局長(zhǎng)張全在中國(guó)環(huán)博會(huì)主題論壇上介紹，上海正加快推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理，今年主要政策將落地，并在城鎮(zhèn)污水處理、電廠除塵脫硫脫硝等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)。張全表示，在環(huán)境污染治理領(lǐng)域，上海將推進(jìn)由過(guò)去的“誰(shuí)污染，誰(shuí)負(fù)責(zé)”向“排污者負(fù)責(zé)、第三方治理、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、排污者和第三方治理企業(yè)通過(guò)合同相互監(jiān)督約束”的污染治理市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。
讓環(huán)境污染治理更市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化。今年，上海第三方治理的主要配套政策將落地，包括第三方治理企業(yè)管理不善、弄虛作假造成污染的行政法律責(zé)任等，并將在一些重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)。2017年，基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信規(guī)范的第三方治理市場(chǎng)機(jī)制。
據(jù)悉，上海的環(huán)境污染第三方治理從上世紀(jì)80年代起步，90年代以后較快發(fā)展，從個(gè)別外資企業(yè)擴(kuò)展到外資、國(guó)企和民企等各類(lèi)企業(yè)上千個(gè)項(xiàng)目。目前，第三方治理產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)50億元。
據(jù)了解，環(huán)境污染第三方治理，是指排污單位以合同的形式通過(guò)付費(fèi)將產(chǎn)生的污染委托專(zhuān)業(yè)化環(huán)保公司治理，即通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。
環(huán)境污染第三方治理是本市深化改革重點(diǎn)工作。去年10月8日，市政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)本市環(huán)境污染第三方治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了到2020年的分階段目標(biāo)、推進(jìn)路徑和主要任務(wù)。本市將重點(diǎn)突破電廠除塵脫硫脫硝、城鎮(zhèn)污水處理、工業(yè)廢水處理、有機(jī)廢氣治理、建筑揚(yáng)塵控制、餐飲油煙治理、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的第三方治理，并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)違法行為嚴(yán)查嚴(yán)處，依法曝光。
今年中國(guó)環(huán)博會(huì)，27個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1100家企業(yè)展示了近2萬(wàn)種最新環(huán)保解決方案，包括污水處理、垃圾處理、大氣治理、場(chǎng)地修復(fù)等領(lǐng)域。19家上海企業(yè)展示了上海第三方治理試點(diǎn)的成功案例，金山化工區(qū)展示了揮發(fā)性有機(jī)物的治理;浦東、金山、嘉定等電鍍企業(yè)集中地區(qū)展示了電鍍行業(yè)污染治理經(jīng)驗(yàn)。
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