環(huán)保部要求加大對惡意違法執(zhí)法力度
就水污染防治，環(huán)保部部長陳可吉寧近日表示，將組建全國水污染防治部際協(xié)調(diào)小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協(xié)作小組，推動地方人民政府落實主體責任，努力形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責”的水污染防治工作新格局
陳吉寧表示，從當前來說，加強水污染防治、改善水環(huán)境質(zhì)量就是環(huán)保工作的重點。對于近年來的水污染防治形勢，陳吉寧認為，總體上看，區(qū)域性、復(fù)合型、壓縮型水污染日益凸顯，水污染問題已成為全面建成小康社會的瓶頸和短板，成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸。
他說，這也是中央決定出臺《水污染防治行動計劃》，加強水環(huán)境治理工作的重要原因。“這是繼《大氣污染防治行動計劃》之后，國家在環(huán)保領(lǐng)域出臺的又一重大舉措，為當前和今后一個時期全國水污染防治工作提供了行動指南和路線圖。“陳吉寧表示，《水十條》按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，提出了具體防治措施。
“我們要像抓好大氣污染防治一樣抓好水污染防治，把《水十條》這個好的路線圖落實為一個好的施工圖。”陳吉寧說，當前，要抓緊制定研究建立全國及重點區(qū)域水污染防治工作協(xié)作機制，組建全國水污染防治部際協(xié)調(diào)小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協(xié)作小組，要推動地方人民政府落實主體責任，努力形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責”的水污染防治工作新格局。
陳吉寧要求，各級環(huán)保部門要協(xié)助本級人民政府盡快制定本行政區(qū)水污染防治工作方案，分流域、分區(qū)域、分行業(yè)確定重點任務(wù)和年度目標。同時要因地制宜細化《水十條》各項任務(wù)措施和部門分工，明確同級相關(guān)部門、下級政府、排污企業(yè)以及社會公眾的治污責任。
此外，還要統(tǒng)籌考慮自然水系完整性，合理劃分地表水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，科學(xué)確定水質(zhì)目標，大力推行排污許可管理，有效銜接環(huán)境影響評價、排污收費等制度，確保水環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果能夠客觀反映質(zhì)量變化情況，讓公眾切實感受到水環(huán)境治理效果。
陳吉寧表示，會同有關(guān)部門加快完善污水處理費、排污費、水資源費等收費和稅收政策，推行綠色信貸和實施跨界補償措施，建立有利于水環(huán)境治理的激勵機制。加大對偷排、偷放等環(huán)境影響較大、群眾反映強烈的惡意違法行為的執(zhí)法力度，集中整治篡改和偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為，強化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，推動環(huán)境守法成為新常態(tài)。
陳吉寧要求，抓緊啟動重點流域水污染防治“十三五”規(guī)劃編制工作，進一步細化分解水污染防治工作目標要求、任務(wù)措施、完成期限，并分解落實到責任主體;積極協(xié)同有關(guān)部門，針對流域控制單元達標、飲用水水源保護等中心任務(wù)，組織、論證、儲備一批水污染防治項目;積極搭建公眾參與平臺、健全舉報制度，努力保障公眾對環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán)，以信息公開推動社會監(jiān)督，激發(fā)全社會參與、監(jiān)督環(huán)保的活力。
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