專家:應該將環境承載力列入京津冀一體規劃
近日,“愛上APEC藍”首屆京津冀青年環保風云會在南開大學開幕。南開大學環境科學與工程學院教授、國家環境保護城市空氣顆粒物污染防治重點實驗室主任馮銀廠發表了主旨演講。他提出,京津冀一體化的過程中,一定要將環境承載力作為城市總領規劃的要求。
大氣污染問題主要是pm2.5問題,目前我國的大氣污染多為復合型污染,即既包括揚塵等物理過程的污染,又包括硝酸鹽、硫酸鹽等經歷了光化學反應的二次化學過程污染,污染來源及其復雜,治理因此變得更加艱難。
在APEC會議期間,我國由于嚴力對大氣進行防治,曾經出現APEC藍的現象。馮銀廠提出,APEC帶給了我們很多重要的啟示。APEC藍的出現意味著我們目前的治理方式是正確的,只要齊心協力,一起腳踏實地的努力,就一定會有效果。
“我們雖然需要APEC藍,但其實APEC藍是遠遠不夠的。”馮銀廠介紹,APEC會議期間,PM2.5達到了54μg/m?,但是我國的二級空氣質量標準應該是35μg/m?,因此污染形勢和治理任務仍舊十分嚴峻和艱巨,APEC遠遠沒有達到我國正常的大氣質量標準,我國的大氣污染仍然嚴重。
而京津冀地區作為我國重要的工業區域,更是我國的污染重災區。世界上鋼鐵產量第一第二第三分別是中國、河北、唐山。這樣的生產規模和布局帶來了巨大的污染難題。
而京津冀一體化的進程為京津冀大氣污染的治理既帶來了機遇,京津冀一體化的發展為京津冀地區的污染治理帶來了聯動聯防的機會,使得地區間的產業規劃更加合理,統一防治大氣污染。
然而,京津冀一體化所帶來的挑戰也是十分嚴峻的。馮銀廠提出,大氣污染的直接原因是空氣中的顆粒物和各種污染物質,根本原因在于城市經濟發展的規劃和方式出現了問題,要想從源頭治理大氣污染,必須要將環境承載力作為城市規劃的約束,要將環境承載力要求放在城市規劃的要求之前。
而在京津冀一體化剛剛起步的階段,一體化仍舊還只是理想化的概念,仍舊存在著地區間信息、資源無法共享,地區權力不平等的現象。
“誰在宏觀規劃京津冀地區的一體化,使得各個地區都聽從一個中心的領導,適合發展什么就發展什么,這是最關鍵的一個問題。就像畫一幅畫一樣,美的事物若是雜亂無章的組合在一起,不見得就是一副美的畫。城市發展也是如此,京津冀每個城市都自顧自發展的很好,組合起來并非理想。”因此,馮銀廠強調,京津冀地區的發展一定要先統一規劃好,服從整體利益,再在環境承載力約束下進行建設。
演講的最后,馮銀廠呼吁每個人都要承擔起環境保護的責任,從節約一度電、一滴水做起,青年人更要作為環保先鋒踐行和宣傳環保的理念,環境保護,從我做起。
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