總量濃度雙管齊下 刷卡排污制倒逼企業轉型升級
如何對污染企業排污實現有效管控？現在，“一企一證一卡”的排污總量控制新模式正在溫州市逐步推廣。
“企業只需刷下IC卡，當月的污水、廢氣允許排放量、實際排放量、剩余排放量都將一目了然。”溫州市環保局相關負責人表示，一旦用完排放指標，企業的排污閥門就會自動關閉，就像給企業套上了一個“緊箍咒”。
據了解，經過前期建設、安裝、調試“刷卡排污”系統，截至6月30日，溫州市135家企業完成了“刷卡排污”系統改造，涉及電鍍、制革、造紙、印染等重點行業。年底前，185家市控以上企業將全部納入管理。
每月排污超標，閘門自動關閉
“刷卡排污”系統的工作原理并不復雜。先由環保部門核定企業一年的排污量，每家企業都有相應的排放標準，控制指標包括污水排放量及化學需氧量、氨氮總量等。核定后的排污額度會“預存”進IC卡里，細化到每個月。當月額度一旦用完，企業的排污閥門就會自動關閉，杜絕超量排放。
“就和手機充值打電話一樣，話費沒了，就會自動停機。”溫州市環保局相關負責人說，他們有一套刷卡排污自動控制系統，能24小時遠程控制安裝在企業端的排污電磁閥門。通過這個系統，工作人員只要打開電腦，登錄管理平臺，企業當月的污水允許排放量、實際排放量、剩余排放量就一清二楚。
“每家企業每個月排污量都是有限額的，如果達到了額度的80%、90%和100%的標準，系統平臺就會做出相對的提示。”
當排污量達到額度的80%時，系統開始提示，自動生成短信告知企業的責任人，環保部門還會派工作人員到企業當面通知，要求及時調整生產規模，減少污水排放。當達到額度的90%時，系統開始報警，企業責任人不僅會收到短信通知，還會收到環保局下發的做好停產準備的通知書。
當達到額度的100%，即企業排污量達到當月允許排放量后，系統就會自動關閉排污閥門，企業的污水管道即被強制停止排放污水。如果發現企業強制打開閥門，存在超總量排污、偷漏排等行為，環保局將對此予以依法處理。
值得注意的是，“刷卡排污”系統還將實時監控企業污染物的排放濃度。當污水中的主要污染物排放濃度超標時，即使排污總量還未超量，閥門也會自動關閉。
刷卡排污，倒逼企業轉型升級
“刷卡排污”系統實施后，不僅實現了企業環境管理從濃度控制向濃度、總量雙控制轉變，大大減少了工業廢水排放量，還使企業減排意識進一步增強。
當企業排污量接近允許排放量時，企業開始主動調整生產，減少排污量，直至自行停產，倒逼企業從內部挖掘潛力，轉變生產方式，提升自身管理水平，注重轉型升級。
羅賽洛（浙江）明膠有限公司是已經完成“刷卡排污”系統改造的企業之一。企業負責人陳蔚表示：“今后將在原有基礎上繼續加大對環保設備的投入。以高科技來促進減排才是企業發展的必由之路，雖然我們一直都在做節能減排工作，但今后還須努力，要更合理地調整生產，做到排放不超量、濃度不超標。”
和羅賽洛公司一樣，經過一個月的試行，許多納入管理的企業切身體會到了大量消耗資源必須付出高額的代價。他們紛紛表示，今后將采用先進可靠的污染防治設施，加強污染防治設施的運行管理，確保污染物穩定達標排放。
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