某地環保部門費了很大氣力，終于說服轄區內幾家環境風險高的企業購買了環境污染責任保險。環保局長的心剛放進肚子里，又來了新煩惱——上級部門撥付給局里一筆獎金，說是企業購買環責險后保險公司對環保部門的獎勵。這讓這位局長犯了難，不收吧，這是上級的意思，收了吧，“以后在企業面前真抬不起頭來”。

　　

　　最近在基層采訪時，一位環保局長跟筆者講述了這件事。這位環保局長的尷尬，引人深思。

　　

　　環境污染責任保險，通俗講就是企業買保險，一旦發生環境事故或者自身場地污染，由保險公司根據保險條款予以賠付。環責險好處不少，比如有利于分散企業經營風險，利用費率杠桿機制促使企業加強環境風險管理，提升環境管理水平，有利于使受害人及時獲得經濟補償等等。此外，一些保險公司會為投保企業定期“體檢”，提示風險，敦促其改善環境行為。

　　

　　作為一種新型環境管理手段，環境污染責任保險推廣被寫進了新環保法和不少重要文件。根據2014年底環保部發布的信息，投保環責險的企業已經超過2.5萬家次，保險公司提供的風險保障金累計超過600億元，這樣的成績看起來并不算差。但國家統計局公布的數據顯示，同期我國規模以上企業已有35萬余家，其中制造業企業就有32萬多家，兩相對比，差距一目了然。

　　

　　環責險是有專業門檻的新險種，業務潛力大，但規模尚小，目前，保險公司還沒能配備相應的人力加以推廣。另一方面，一些地方環保部門既想大范圍推廣，卻又怕擔了替保險公司打工的名聲，一直縮手縮腳。由于推廣比較費勁，在某些環境高風險地區，上級環保部門干脆下了硬任務，給出要投保的企業比例，同時為調動大家的“積極性”，還出臺了賣出保險，環保部門工作人員有返利的內部規定。

　　

　　一面是硬任務施壓，一面是返利誘惑，這樣的推廣力度不可謂不大。然而，正如那位環保局長所感慨的，如果收了返利，在企業面前如何抬得起頭？這樣的推廣，可謂把經念歪了。

　　

　　環境污染責任險推廣的作用已無須多言。既然其對企業、對環境、對公眾都有利，環保部門最該做的不是親力親為上陣推廣，而是從自身工作入手，做好政策鋪墊和相關配合。

　　

　　其實，投保企業少，也有環保部門本身的原因。對國家要求強制投保環責險的一些行業，不少地方還沒有完備的高風險企業名錄，連投保對象都沒摸清楚，推廣更是無從談起。另一方面，環責險條款需要很多專業人士的輔導培訓和服務，環保部門在這方面還需要多下些功夫。梳理現有環保手段，比如環保項目補貼優先考慮投保企業；協調其他部門，形成適合環責險推廣的政策氛圍，比如將企業投保信息及時通報信貸部門，作為提供信貸的考量因素之一。這么看，環保部門要做的“正事”真不少。

 

聲明：轉載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權益，請作者持權屬證明與本網聯系，我們將及時更正、刪除，謝謝。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”