廣西治污“劍指”PM10 奪回“空氣優等生”地位
更新時間:2015-08-19 13:36
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最近,一場爭分奪秒、你追我趕治理大氣污染的硬戰在廣西全面打響,而這場硬戰的目標直指PM10。
A“空氣優等生”不再優等
長期以來,廣西在全國一直是“空氣優等生”。在不久前發布的2014年環境狀況公報顯示,2014年,廣西環境質量總體良好,環境空氣質量優良天數比例為95.6%。
但“優等生”近年來卻頻頻遭遇PM10居高不下的挑戰。2013年以來,廣西城市環境空氣PM10濃度連續兩年攀升。2014年比2013年上升7.8%,比2012年上升21.1%。2014年PM10年均濃度69微克/立方米,雖達到《環境空氣質量標準》二級,但已處于超標(70微克/立方米)的“警戒區”。
今年前6個月廣西顆粒物濃度同比下降2.8%。但國務院《大氣污染防治行動計劃》明確提出:到2017年地級及以上城市PM10濃度比2012年下降10%以上,優良天數逐年增加。根據廣西情況,國家環境保護部與自治區政府簽訂的《大氣污染防治目標責任書》目標是:到2017年廣西PM10濃度比2012年下降5%以上,即PM10年均濃度達到54微克/立方米以下。要實現該目標,形勢十分嚴峻。
PM10污染濃度大幅上升,主要原因是城市建設快速發展,地方政府對PM10面源污染治理缺乏重視,措施落實不到位,防控機制仍不健全。2014年度《大氣污染防治行動計劃》考核,廣西不合格。
今年5月26日,廣西等8個省區市因2015年第一季度環境空氣PM10濃度不降反升被環境保護部約談,這引起自治區黨委、政府的高度警覺。
B打硬仗要有硬辦法
為切實改善城市空氣質量,今年初,自治區政府《研究我區環境保護工作若干重大問題的紀要》提出:“切實采取措施遏制城市大氣污染持續加重趨勢。”
自治區政府要求對南寧、柳州、桂林、貴港、百色5個空氣質量超標的城市,實施空氣質量限期達標掛牌督辦。同時,要求各市強化城市顆粒物污染防治,嚴控建筑施工揚塵和道路交通揚塵,加快淘汰燃煤小鍋爐、黃標車和老舊機動車。
對空氣質量采取“差距對比”排名。從今年4月起,自治區環保廳每月在網站顯著位置,以及“廣西環保APP”、微信公眾號,公布廣西14個城市空氣質量PM10、PM2.5、空氣質量指數月均值、月度累計平均值排名。這在廣西尚屬首次。
從6月開始,廣西實行城市PM10污染防控警示制度和治理成效表彰制度,并將被警示及獲表彰的城市向社會公開,對單獨一項指標實施預警及表彰。
這樣的“差距排名”讓各市產生前所未有的緊迫感,同時也拉開了圍剿PM10硬戰。
柳州市:明確PM10下降13%的年度工作目標,將PM10下降指標分解落實到各城區,并列入2015年度的環境保護目標責任書,將大氣污染防治的分值從8分提升到30-35分。
加強建筑工地揚塵管控,大力推進建筑工地視頻監控系統建設,開展“三車”管理與整治,實行嚴管重罰。
1-6月柳州市PM10平均濃度75微克/立方米,同比下降了20.2%,降幅居全區第一。
桂林市:制定大氣污染治理“九大行動”。對各縣區、各職能部門工作實行“一縣一狀、一區一狀、一局一狀”,明確目標任務。
5月中旬,桂林市環保局開展“零點行動”,對6個城區及靈川、永福、興安、陽朔4個縣開展突擊檢查。同時,3月以來,對市區及周邊縣近300個建筑工地進行集中檢查,11個工地被列入“嚴管重罰”黑名單,立案查處40多個工地。整治市區周邊106家磚廠,于6月底前對15家不符合國家要求的磚廠關閉,8月底前完成91家磚廠升級改造。
1-6月,桂林市環境空氣PM10平均濃度同比下降14%,降幅居全區前列。
南寧市:細分大氣污染防治“責任田”,派出多部門組成的考察組,赴外地學習大氣治理先進經驗。成立4個巡查督查行動小組,對施工工地、主要城市道路、空氣自動監測站點周邊區域的揚塵防控措施進行巡查,確保揚塵防控制度常態化。1-6月,南寧市PM10平均濃度76微克/立方米,同比下降了11.6%,降幅居全區第四。
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