浙江省城鎮污水處理廠要實現“A標”排放
浙江144家城鎮污水處理廠的廠長最近很忙。兩年前，隨著浙江省政府“河長制”文件的正式出臺，作為其中的重要內容，城鎮污水處理廠的提標改造被提上日程。2017年是最后收官之年，全省所有的城鎮污水處理廠全部要實現一級A標準排放，這也是目前國內最嚴格的排放標準。
今年，太湖和錢塘江流域的城鎮污水處理廠要率先完成“A標”改造。污水處理廠排出的水質和流域水質直接相關，有數據顯示，浙江污水排放總量41.91億噸，其中城鎮污水處理廠排放32.39億噸，占比77%。記者從浙江省環保廳了解到，浙江計劃到2020年基本消除劣五類水質，由此，污水處理廠的提標改造，成為關鍵一環。
污水處理廠升格“A標”有哪些門道?全部升級后會帶來哪些影響?這一輪提升又會帶來哪些市場契機?記者近日采訪了多位專家和有關業內人士，為你展開浙江污水處理廠提標路線圖。
生態保護一大步
拿兩根試管，一個是一級A排放的取水，另一個是一級B取水，肉眼就可以明顯區分，一級A排放的水質要透明許多。水體更透明，凈化速度更快，這就是“升A”的作用。用專業術語來說，一級A化學需氧量、主要懸浮物減少了一半。
一級A排放是什么標準?以地表水三類水為例，一級A排放濃度為三類水的2.5倍以上，COD(化學需氧量)為2.5倍，氨氮為5到8倍，總氮為15倍，“從指標上看，一級A排放出來的水仍然低于劣五類水標準，但考慮到自然界水體的自凈能力，一級A會極大地改善地表水水質。”有專家如是說。
一個顯而易見的例子是江蘇省環保廳當年對太湖流域的污水處理廠進行一級A提標，太湖藍藻爆發有了緩解效應，已多年沒有發生大面積藍藻湖泛現象。在浙江，飲用水源地轄區的城鎮污水處理廠，如青山湖的臨安污水處理廠，早在“倒逼升A”前，就已主動提了A標。“一級A也不是我們的終級目標，我們接下來的目標是四類水排放標準。”臨安污水處理廠的有關負責人稱。
雖然提標只是一級之差，難度系數卻很大。一級A相對于一級B，從指標的絕對值上來說，提高的并不多。以COD為例，一級A是50，一級B是60，但是，無論是技術還是工藝，都是一個飛躍。
另一方面，“污水處理廠提標過程中面臨的最大難題，是沒有經驗可以借鑒，每個污水處理廠服務的范圍及對象均有所不同，所接納的污水也就不同，涉及的處理工藝必然是不一樣的。”桐鄉市水務集團城市污水處理有限責任公司副經理仲軍衛說的話，也得到了省環科院副院長韋彥斐的認同，復雜的進水成分被視為提標中的主要難題，因此污水處理廠提標需要“一廠一策”，加強對進水的調研分析。
經濟高效是關鍵
污水處理行業，關于廢水的排放，歷來既是難題，又是一塊誘人的“蛋糕”。
鐵腕治污進入“新常態”下，比如“水十條”出臺后，“有一個方面就是提高污水處理廠運行和管理水平，到2015年實現2萬噸以上污水處理廠全部安裝中控系統。”一位業內人士稱，這就是治水帶來的一個新市場。
據浙江省住建廳統計數據，截至2014年底，全省城鎮污水處理廠共303座，日處理能力1122萬噸。其中尚有144座污水處理廠達不到一級A排放標準，在提標改造要求范圍之內，由此帶來的市場空間非常巨大。
這已經成為企業家們口中的一個話題。“保守預計，我們公司此后業績的年增長率將遠高于50%。”浙江一家水處理公司負責人告訴記者，商機主要在小城鎮，浙江是最早的城鎮污水處理廠建設大省，因此大部分采用傳統技術，這一輪升“A”主要是完善和新建管網、新增污水處理設施以及對不達標技術的工藝改進。
一位從事多年污水處理行業的人士給出了一個計算模型，一個污水處理廠從一級B排放標準到一級A排放標準的追加投資，等于該處理廠原始投資成本的50%到70%。以一座平均處理能力為4萬立方米/日的污水處理廠為例，一級B污水處理廠基礎建設投資約為6000到8000萬元，其升至一級A的追加資本為3000到5600萬元。
追加投資最后有兩種結果，一是污水處理費的上漲，二是由政府買單。“一級A只是現在的目標，但不會是最高目標。對于污水處理廠出水水質還會有更高要求，這也意味著每一步的提質，投入資金額將越來越高。就像百米長跑一樣，專業運動員每提高0.01秒，背后是成倍的付出。”浙江省環科院副院長韋彥斐說，“事實上，從污水處理技術而言，更高的出水水質目前也能做到，但是不是有這個必要?需要和實際情況相平衡。”
如何經濟高效地“升A”，成為了污水處理廠當前急需解決的問題。“每個污水處理廠處理一噸污水的成本都不一而同，有的要3塊錢，有的只要1塊錢。”省住建廳城建處的有關負責人告訴記者，無論是企業還是市民買單，在現有條件下，都不愿意看到水費上漲的局面，因此污水處理廠在工藝選擇上的成本考量也非常重要。
創新帶來加速度
“在2017年之前所有的城鎮污水處理廠都要升格為一級A，在我們看來，難度是比較大的。”浙江省建設廳的有關負責人稱，主要牽涉到三個方面：新增用地，增加投資以及改進工藝。
一般來說，污水處理廠升“A”要新建一個污水深度處理的新單元。如果在空地上新建，只是管道切割，對污水處理廠整體運行影響不大，但如果污水處理廠之前的布局就比較緊湊，是就地改造，會產生較大的影響甚至要暫停污水處理廠，時間跨度可能是幾個月之久。
另外，浙江的污水處理還有其特殊性：工業廢水平均含量為33.3%，尤其是印染、造紙、化工、醫藥、制革五大重污染行業，對第三方水處理企業的科研技術標準、設備投資規模、專業化程度提出了更高的要求。“除COD外，污水中的氨、氮、磷等含量均要有顯著下降，這要求污水處理企業具備先進的科研和管理實力。”浙江省住建廳的這位負責人稱。
事實上，全省的一級A提標改造的速度好于這位負責人的預期。“每年都在超標完成任務。”這和浙江先行嘗試先進模式、技術有關。去年，全省首個PPP污水處理項目――常山縣天馬污水處理廠二期正式開工，常山縣通過招投標，引進了浙江富春紫光環保股份有限公司這一民間資本，由該公司負責整個項目運營。預計今年10月正式運營后，污水處理能力提升到一級A，污水處理量也會翻番，達到每日4萬立方米。
嵊新污水處理廠是由嵊州和新昌合作建設的污水處理企業，主要承擔嵊州和新昌兩地每天15萬噸的工業廢水，由于進水水質不穩定等原因，排入剡溪時，水體顏色明顯區別于上游來水，形成明顯色帶。提標改造時，嵊新污水處理廠采用粉末活性炭吸附工藝，開創了國內大型的污水處理廠實行活性炭工藝改造的先河。只用了短短92天時間，就建成了日處理污水15萬噸的設施，出水標準穩定達到地表水4類標準。升“A”完成的同時，還配合造紙行業的中水回用技術，為仙巖造紙園區提供生產用水。
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