浙江一企業(yè)被提起環(huán)境公益訴訟
因為多年非法填埋危害極大的制革污泥，浙江嘉興一企業(yè)被北京的中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會（簡稱“中國綠發(fā)會”）告上法庭，該案近日被受理，這也是新環(huán)保法后，浙江省首次受理環(huán)境公益訴訟案件。記者獲悉，據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全國12個省（市、自治區(qū)）首次有環(huán)保組織提起環(huán)境公益訴訟案件。
近日，浙江省嘉興市中級人民法院的受理案件通知書送達到中國綠發(fā)會，其就浙江某企業(yè)污泥污染的公益訴訟案得到了受理。這是新環(huán)保法后，浙江省首次受理環(huán)境公益訴訟。
中國綠發(fā)會副秘書長兼法律工作委員會秘書長馬勇介紹，浙江省海寧一帶多年來制革業(yè)發(fā)達，也存在較為嚴重的污泥污染問題，而且浙江省此前沒有過環(huán)保組織提起環(huán)境公益訴訟，因此有意選擇該案作為該省的突破。
根據(jù)訴狀，被告企業(yè)前身為一個制革廠，從上世紀90年代起就持續(xù)往農(nóng)用地中非法填埋制革污泥，總占面積約30畝，堆放深度約3-5米不等，合計污染農(nóng)田土壤約6萬-10萬立方米，至今未采取有效措施予以補救。
馬勇稱，制革污泥如果非法填埋，會對土壤和地下水造成極為惡劣的環(huán)境危害，會導致嚴重的重金屬污染，對被告企業(yè)非法填埋后的土壤檢測后發(fā)現(xiàn)，約30畝土地土壤樣本中，鉻超標14到55倍，這些嚴重超標的重金屬鉻經(jīng)過長期沉淀和滲透，會逐漸進入地下水系統(tǒng)，給地下水造成嚴重污染。
馬勇表示，這家企業(yè)的污染行為從上世紀90年代就開始持續(xù)出現(xiàn)，即使到了2014年也依然有超標排放廢水行為，并遭到當?shù)丨h(huán)保部門的行政處罰。
“我們有足夠的證據(jù)，更何況那么大塊地的污染土壤就在那兒堆著沒解決，跑不了。”馬勇說。
記者了解到，污泥污染案中，污染來源企業(yè)不是特別容易追溯，存在一定難度，因此已經(jīng)發(fā)生的民事公益訴訟實踐中的案例并不是太多。
中國綠發(fā)會方面此次在訴狀中要求法院判定被告恢復生態(tài)，不過未提出具體賠償金額。馬勇表示，具體的賠償金額還需要做評估，要有相應的鑒定機構做主。
他表示，目前尚未有公安機關對涉事企業(yè)追究刑責，中國綠發(fā)會方面也在積極爭取當?shù)貦z察機關作為起訴支持方。
■背景
今年12省份首次提起環(huán)境公益訴訟
浙江并非今年首個被環(huán)保組織提起環(huán)境公益訴訟省份。
記者獲悉，據(jù)不完全統(tǒng)計，今年新環(huán)保法實施以來，環(huán)保組織共在16個省、市、自治區(qū)提起環(huán)境公益訴訟（包括未受理與已受理），其中12個省、市、自治區(qū)是首次有環(huán)保組織提起環(huán)境公益訴訟。
這12個首次被提起環(huán)境公益訴訟的省、市、自治區(qū)分別是：山東、甘肅、湖南、遼寧、北京、寧夏、內蒙古、四川、天津、浙江、河南和安徽。
中國政法大學環(huán)境資源法教授王燦發(fā)表示，今年新《環(huán)保法》生效，給予環(huán)境公益訴訟制度法律依據(jù)后，目前看，環(huán)境公益訴訟案件發(fā)生的數(shù)量和分布比此前邁進了一大步，但同時，也沒發(fā)生此前有人擔心的“濫訴”情況。
他表示，哪個省份是否新有環(huán)境公益訴訟，不一定與當?shù)胤ㄔ罕Ｊ鼗蜷_放程度有關，因為首先需要有NGO（非政府組織）提起公益訴訟，以及較典型的案源，“畢竟現(xiàn)在有意愿、有能力提起公益訴訟的組織還是太少了。”他說。
王燦發(fā)表示，希望能在一些大氣或水等特征污染較為嚴重的省份，如河北省、湖北省等也看到公益訴訟的影子。
山東德州某企業(yè)大氣污染案，中華環(huán)保聯(lián)合會提起，受理未有結果。
甘肅寧夏隆德等八被告水污染糾紛案，中國綠發(fā)會提起，甘肅省平?jīng)鍪兄屑壢嗣穹ㄔ阂蚜浮?/p>
寧夏騰格里沙漠污染案，8家企業(yè)為被告，中國綠發(fā)會提起，法院以主體不適格為由拒絕立案。
湖南株洲企業(yè)污染湘江案，湘潭環(huán)保協(xié)會提起，案件被受理。
遼寧中石油7·16事故造成海洋污染案，大連環(huán)保志愿者協(xié)會提起，案件被駁回。
北京某房地產(chǎn)企業(yè)破壞濕地案，自然之友提起，案件被受理。
內蒙古阿拉善騰格里沙漠案，中國綠發(fā)會提起，3企業(yè)分為三起案件，未立案。
四川水電開發(fā)公司生態(tài)破壞案，中國綠發(fā)會提起。
天津七里海環(huán)境污染案，中國綠發(fā)會提起。
浙江浙江某企業(yè)污泥污染案，中國綠發(fā)會提起，已立案。
河南鄭州馬固不可移動文物被拆案，中國綠發(fā)會提起，已立案。
安徽兩化工企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境案，中國綠發(fā)會提起，已立案。
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