2016：治霾主戰場 攻堅不畏難
作為東北重要的老工業基地，大連市工業污染占空氣污染的比例相對較高，由于工業生產過程中產生的粉塵、廢氣等，不僅嚴重污染環境，而且會對市民的身體健康造成危害，如何控制工業污染，作為市政府出臺的《關于實施藍天工程的意見》“四控一調”中的重要一項，也日益成為廣大市民關注的焦點。為此，大連市加強源頭控制，積極探索“互聯網監管”的新監管模式——
大連日報記者巴家偉
控制工業污染歷來都是大連市大氣環境治理的主戰場，大連市政府出臺的《關于實施藍天工程的意見》也將“控工業”作為“四控一調”中的重要一項，明確提出要嚴控工業污染排放，全面改善環境質量。
源頭控制
筑牢第一道防線
為從源頭控制工業污染，大連市在快速發展的進程中優先考慮環境因素，秉承規劃環評優先的理念，把環境因素提升到政府決策鏈的前端，并以城市發展規劃環評為基準，大力推進重點區域和重點行業的規劃環評。目前，大連市列入遼寧沿海經濟帶的重點工業園區共19個，有16個已經開展了規劃環評，其中14個園區的規劃環評已經通過環保部門審查。城市發展、土地利用、公路運輸樞紐、熱電等有關專項規劃均按照要求陸續開展了環境影響評價，并通過環保部門審查。通過開展規劃和區域環評工作，大連市從決策源頭上有效防止了環境污染和生態破壞、同時對產業結構調整和合理布局發揮了重要作用。
脫硫脫硝見成效
二氧化硫氮氧化物雙達標
開展規劃環評，從決策源頭控制了新污染源的產生，那么對于符合規劃要求落地的工業項目，大連市又如何控制污染呢？
從“十一五”開始，針對影響大氣環境質量的主要污染物二氧化硫，大連市重點實施了燃煤電廠脫硫、石化催化裂化脫硫、大型鍋爐房脫硫等一系列措施，并取得了良好效果。“十二五”期間，在繼續削減二氧化硫的基礎上，又將影響大氣環境質量的氮氧化物納入減排范疇，重點實施了電力和水泥企業脫硝工程。經初步測算，“十二五”期間，大連市共新增二氧化硫減排能力2萬噸/年，新增氮氧化物減排能力2萬噸/年。
經過10年的努力，脫硫脫硝效果已經凸顯。2015年，大連市so2年均濃度為30微克/立方米，no2年均濃度為33微克/立方米，均低于國家標準，且呈現持續下降趨勢。
開辟新戰場
圍剿vocs
監測數據顯示，2015年，大連市pm2.5和pm10出現雙降，二氧化硫和氮氧化物均低于國家標準，但臭氧突增，首要污染物為臭氧的天數由2014年的1天增加到36天，已成為影響大連市空氣質量突出問題，而揮發性有機物（vocs）排放則是產生臭氧污染的重要原因之一。對此，大連市出臺《重點行業工業揮發性有機物綜合整治方案》，提出了全方位治理vocs路徑和措施，鎖定全市600余家工業源，明確了石化、有機化工、表面涂裝、裝備制造等重點行業揮發性有機物整治任務，力爭通過2-3年時間遏制揮發性有機物排放總量無序高速增長態勢。
大連市是重要的石油化工基地和油品儲運基地，全面開展石化產業vocs綜合整治，是vocs治理重中之重。今年全面啟動中石油大連石化公司、大連西太平洋石化等5家石化企業泄露檢測與修復技術改造，2017年7月1日前全部達標排放。目前，已完成石化廢水封閉及廢氣收集處理，及中石油和西太平洋石化兩套裝置的漏點檢測與修復技術應用。其次，加大對加油站、油罐車及儲油庫實施油氣回收，大連市共有317個加油站、7個油庫和54個油罐車，目前加油站和油罐車油氣回收改造項目已全部完成，油庫改造已完成4項，剩余3個油庫將于今年5月底前全部完成改造。
此外，從今年開始大連市還將船舶制造、印刷、家具等行業納入vocs治理范疇，力求多措并舉遏制vocs排放。
全方位、全時段、全過程監控污染源
安裝在線監控設施，對重點污染源實施自動、實時、在線監控。截止目前，全市已安裝污染源在線監控設備173余套，基本覆蓋了全部國控及市控重點廢氣類企業,成為大連市環境監管和執法中的“千里眼”。
大連市積極探索“互聯網監管”的新監管模式，2015年啟動了全市大氣污染源治理設施運行全過程監控建設項目（一期工程），計劃建設污染源治理設施全過程中心端監控平臺，對電力、水泥、鋼鐵、裝備制造、供暖、化工等15家重點企業實施污染源治理設施全過程監控。待項目成熟后，將拓展到全市650家大中型燃煤鍋爐和揮發性有機物排放大戶，屆時，將大幅度提高環保部門監管范圍及監管能力，基本實現試點企業環境監管的全方位、全時段和全過程管理。
■相關鏈接
揮發性有機污染物（vocs）
室內外空氣中普遍存在且組成復雜的一類有機污染物，世界衛生組織（who）將其定義為“在常溫下，沸點50℃~260℃的各種有機化合物”。vocs在光照作用下極易發生光化學反應，導致光化學煙霧、二次有機氣溶膠和大氣有機酸的升高，是灰霾天氣（pm2.5）和臭氧（o3）形成的重要原因，嚴重影響大氣環境。
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