泰興崗位應急卡提升應急能力
突發環境事件風險評估報告、突發環境事件應急預案,是企業環境應急管理的必需品。但一本厚厚的應急預案文本,能有多少員工清楚具體內容?在發生突發環境事件的時候,又有多少人知道自己該如何應對呢?
江蘇省泰興市一家企業近日通過把突發環境事件應急預案細化為員工應急卡,提升了環境應急管理效能。每張應急卡根據部門和崗位,對應著特定員工的應急職能:事故發生之后,誰應該去堵漏、誰應該去關閉閥門、誰應該向上級有關部門報告等。
卡片使應急預案簡明化
記者在這家公司看到了分類明細的許多應急卡,正面標注姓名、部門、崗位,背面載明事故類型、負責事項和物資(設備)等。
比如,安環部副部長虞連群的應急卡,負責事項就有6項:配合指揮現場應急救援工作,在總指揮和工藝經理不在時行使總指揮權;負責了解清楚事故狀態時的設備狀況,向總指揮匯報事故中的設備損壞情況;組織應急物資的供給,為應急提供物資保障;制定設備、設施搶修方案,指揮檢修人員進行處理和搶險;應急設備、物資的協調、保障工作,組織設備、設施的搶修;事故處理后,恢復設備、設施生產。
據這家公司總經理王衛東介紹,目前公司應急卡片共制備了400張左右,覆蓋了公司領導層、中層管理人員及關鍵崗位員工。
泰興市環境監察大隊大隊長郭建認為,一本厚厚的環境應急預案可能會讓企業員工望而生畏、束之高閣,但如果做成一張卡片掛在胸口,卡片一翻,就能看到需要自己掌握的應急處置措施,每天都在提醒,相當于每天都在做應急培訓,很快就能熟記在心了。
應急卡讓職工應急能力得到提升
在突發環境事件應急預案編制過程中,這家公司讓員工全程參與,有意識地提高員工的環境風險防范意識。
除總預案之外,公司還編制了專項預案,細化到崗位、工段、員工,包括光氣合成區泄漏事故引起的大氣環境污染、液氯儲罐區泄漏事故專項應急預案、噻嗪酮車間現場處置專項預案等6項。
虞連群告訴記者,專家們在現場考察時,參與者會向其介紹公司的環境風險點、風險源,然后共同核實風險源的具體情況,可能會引發哪些影響,再一項一項進行評估。
在應急預案編制過程中,公司還以部門為單位,分層級組織員工,由中層領導到車間分廠、班組,邊編邊學,對所有員工進行了為期兩個月的培訓。
王衛東說,公司希望通過這樣細致的培訓,讓每一位員工的環境應急能力都得到提升,讓員工在面對突發環境事件的時候,知道怎么聯系、溝通、匯報。
此外,公司還配備了專職的消防隊、救護站,并不定期組織貼近實戰的“無腳本”應急演練,檢驗員工環境應急能力。“我們還在正常上班的時候,公司會提前10分鐘突然通知有一場應急演練,然后我們就要迅速行動起來,啟動相應的應急響應。”這家公司產品經理胥小勇告訴記者。
多措并舉落實企業主體責任
記者從江蘇省環境應急與事故調查中心了解到,像泰興這家公司這樣,對應急工作開展卡片式管理的公司目前并不多。這樣的應急卡有助于把應急管理職責落實到人、落實到崗位,而且能夠形成一種宣傳效果,讓人一目了然地知道工作人員的崗位職責,也有利于提升企業員工的環境風險防范意識。
近年來,江蘇積極落實企業環境風險防控主體責任。早在2013年,江蘇發布《關于印發江蘇省重點環境風險企業整治與防控方案的通知》,由此開展了重點環境風險企業環境安全達標建設工作,主要采取企業自查自改、地方環保部門核查、省級環保專家審核的方式。
2013年起,江蘇省環境應急與事故調查中心組織各省轄市對重點環境風險企業進行排查更新。據悉,全省840家重大等級環境風險企業,已經關閉并停產的有100多家,實際需要組織開展環境安全達標建設的企業有600多家。
此外,江蘇還根據《企業事業單位突發環境事件應急預案管理辦法》要求,組織各地落實企業突發環境事件風險等級評估要求,確保企業環境安全達標建設工程實施到位,不走過場。
根據江蘇各地反饋的情況,除部分地區部分企業停產、整頓或調整工藝外,目前大部分重大環境風險企業已經完成了環境安全達標創建工作。
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