招遠(yuǎn)界河流域重現(xiàn)清流
“以前這條小河的河岸上堆滿了尾礦、石材廢渣,一下雨就成‘牛奶河’,河底的砂石都附著厚厚的乳白色粉末。這幾年政府持續(xù)開展污染治理,小河的水質(zhì)慢慢轉(zhuǎn)好,不僅長出了大片的蘆葦,還能看到小魚了。”在山東省招遠(yuǎn)市羅山河畔,村民徐少先高興地說。
徐少先所說的小河,是界河流域的一個(gè)分支。近年來,為全面改善界河流域水環(huán)境質(zhì)量,招遠(yuǎn)市積極推行“治用保”并舉的流域治污策略,通過實(shí)施工業(yè)點(diǎn)源污染治理、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、流域生態(tài)修復(fù)保護(hù)等六大工程,嚴(yán)控污染排放,推動重點(diǎn)行業(yè)污染整治,促進(jìn)流域水質(zhì)持續(xù)改善。
流域環(huán)境持續(xù)惡化,投入9億全面治理
界河流域是招遠(yuǎn)市最大的流域,流經(jīng)玲瓏、金嶺、張星、辛莊等9個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū)),由南向北注入渤海,主流全長45公里,流域面積589.8平方公里,主要支流有鐘離河、羅山河、金龍河、付家河、金泉河等。
曾經(jīng),界河流域水草豐茂,魚蝦游弋,為兩岸百姓生產(chǎn)生活提供了極大的便利。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,尤其是石材、粉絲等行業(yè)企業(yè)的興盛,大量工業(yè)廢水、生活污水排入河道,致使河流水質(zhì)嚴(yán)重惡化。
招遠(yuǎn)市界河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治辦公室科長徐金合告訴記者:“以張星鎮(zhèn)為例,石材產(chǎn)業(yè)一度是其支柱產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)多達(dá)300余家石材加工企業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動就業(yè)上,都起到了很大作用。但也對周邊環(huán)境造成了一定污染。”
徐金合說,由于歷史原因,流域內(nèi)黃金、化工、石材、粉絲等行業(yè)沒有設(shè)立相應(yīng)行業(yè)園區(qū),多數(shù)工業(yè)企業(yè)分布在界河流域兩岸,難以實(shí)施統(tǒng)一管理,超排偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,排污管網(wǎng)配套不完善,污水處理廠處理能力不足,造成城鄉(xiāng)部分生活污水未經(jīng)處理直排入河。
界河流域生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化,嚴(yán)重制約了招遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高。為此,招遠(yuǎn)市委、市政府痛下決心,成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面啟動界河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,預(yù)計(jì)總投資9億元,重點(diǎn)實(shí)施六大工程,著力解決流域內(nèi)工業(yè)廢水超標(biāo)排放、生活污水直排入河、垃圾亂堆濫倒、畜禽糞污直排河道等污染問題。
集中整治重點(diǎn)行業(yè),源頭控制污染排放
為改善界河流域水質(zhì),招遠(yuǎn)市從源頭污染控制入手,以石材、粉絲、黃金、化工、橡膠等行業(yè)為重點(diǎn),開展了工業(yè)點(diǎn)源廢水限期治理行動,全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。
招遠(yuǎn)市要求,各行業(yè)企業(yè)必須設(shè)置符合規(guī)范化整治技術(shù)要求的排污口,對現(xiàn)有污水處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)升級改造,建設(shè)與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的污水處理能力。對不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),依法實(shí)施限產(chǎn)治理,限產(chǎn)治理仍然達(dá)不到要求的,依法采取停產(chǎn)整治或關(guān)閉措施。
招遠(yuǎn)市在張星鎮(zhèn)成立了石材工業(yè)管理辦公室和石材物業(yè)管理公司,對石材企業(yè)統(tǒng)一管理,對石鋸泥統(tǒng)一清運(yùn),有效遏制了鋸泥亂堆濫倒現(xiàn)象。此后,又成立了石材行業(yè)綜合整治工作組,按照市政府的統(tǒng)一部署,開展了鋸泥填埋場所專項(xiàng)整治、206連接線和張鄭線專項(xiàng)整治、荒料運(yùn)輸車輛專項(xiàng)檢查等一系列行動,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路周邊石材企業(yè)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)整治。
目前,招遠(yuǎn)市相關(guān)石材企業(yè)開采廢水處理設(shè)施已全部改造完畢,生產(chǎn)廢水全部實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。其中,張星鎮(zhèn)投資6550萬元建設(shè)的年利用鋸泥70萬噸的鋸泥加工綜合利用項(xiàng)目已投入運(yùn)行,徹底解決了石材鋸泥污染問題。
在粉絲行業(yè)整治方面,招遠(yuǎn)市78家粉絲企業(yè)已累計(jì)投入億元資金,用于完善、改(擴(kuò))建污水處理設(shè)施,治污設(shè)施更新率近100%,企業(yè)的污水處理運(yùn)轉(zhuǎn)率和達(dá)標(biāo)率穩(wěn)步提高,粉絲行業(yè)污染整治成果顯著。
為進(jìn)一步鞏固粉絲行業(yè)污染整治成果,持續(xù)改善流域水環(huán)境質(zhì)量,招遠(yuǎn)市環(huán)保局把粉絲企業(yè)的監(jiān)管作為工作重點(diǎn),對粉絲企業(yè)在設(shè)施運(yùn)行、管理方面遇到的困難隨時(shí)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。去年以來,未發(fā)現(xiàn)粉絲企業(yè)有治污設(shè)施不正常運(yùn)行及廢水超排、偷排等環(huán)境違法行為。
入冬以來,粉絲企業(yè)進(jìn)入了季節(jié)性停產(chǎn)期,招遠(yuǎn)市環(huán)保局要求企業(yè)抓住時(shí)機(jī)對污水處理設(shè)施進(jìn)行完善,對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)更新,為下一季粉絲生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建全防全控體系
在嚴(yán)格污染源頭管控的同時(shí),招遠(yuǎn)市積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升污染治理能力和生態(tài)修復(fù)水平。
其中,在城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,招遠(yuǎn)市政府已與桑德集團(tuán)簽訂了5萬噸/日污水處理擴(kuò)建工程PPP合作協(xié)議,目前正在開展前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)城區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè),投資3000萬元鋪設(shè)完成大秦家河、初山東路、泉山東路等污水管路15.47公里,封堵城區(qū)生活污水直排口15個(gè),徹底解決了城區(qū)生活污水直排問題。
圍繞流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù),招遠(yuǎn)市投資2600萬元完成河道清淤疏浚6.6千米,開挖土方44.2萬立方米,完成生態(tài)林建設(shè)1.5萬畝。推廣測土配方施肥面積達(dá)到40萬畝,減少農(nóng)業(yè)化肥施用量0.127萬噸。完成流域內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場和散戶養(yǎng)殖量統(tǒng)計(jì)調(diào)查,繪制了流域畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)位圖,對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行取締。
為保障環(huán)境安全,招遠(yuǎn)市全力打造全防全控的流域安全防控體系。編制完成了《界河流域環(huán)境安全防控體系建設(shè)實(shí)施方案》和《招遠(yuǎn)市界河流域環(huán)境安全防控應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察和應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。目前已投資160余萬元,購置了便攜式水質(zhì)重金屬監(jiān)測儀、暗管探測儀等儀器36臺(套),雙塔食品、針織廠、金翅嶺金礦等全部安裝了在線監(jiān)測儀。
為加強(qiáng)水源地保護(hù),招遠(yuǎn)市根據(jù)國家《飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》,對城子水庫、勾山水庫、曹孟水庫等飲用水水源地進(jìn)行了一二級保護(hù)區(qū)劃分,并投資550萬元,設(shè)立了15塊警示標(biāo)志碑,安裝了32塊界標(biāo)、31塊交通警示牌和3塊宣傳牌,并對一級保護(hù)區(qū)設(shè)置了金屬護(hù)欄圍擋。
招遠(yuǎn)市嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),保護(hù)區(qū)內(nèi)已拒批11個(gè)有污染的項(xiàng)目。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,每周巡查一次,嚴(yán)肅查處保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類違法行為,先后取締了水源地周圍的5家小塑料顆粒廠,拆除一級保護(hù)區(qū)內(nèi)50余家畜禽養(yǎng)殖場,規(guī)范整治二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。建立了集中式飲用水水源地污染源防護(hù)預(yù)警機(jī)制,確保水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
記者了解到,為進(jìn)一步鞏固提升界河流域水環(huán)境治理成果,下一步招遠(yuǎn)市環(huán)保局將對已整治好的河道進(jìn)行全面“體檢”,建立“回頭看”制度,嚴(yán)防界河流域污染反彈。圍繞全民治污、全域治理的思路,堅(jiān)持科學(xué)治水、鐵腕治水,繼續(xù)對界河流域內(nèi)的項(xiàng)目從嚴(yán)審批,加大環(huán)境監(jiān)察力度,加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力將界河流域打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的景觀河流。
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