千里贛江是我省的母親河，也是300余萬南昌城區人口的主要供水水源。然而，受贛江水位屢創新低及水源環境安全潛在風險增加等因素影響，南昌這個單一水源城市存在供水隱患。  

  早在多年之前，南昌就開始謀劃建設城市供水應急備用水源，根據多年的論證比較，南昌市將選取贛撫平原總干渠及幸福水庫兩處水源地作為南昌城市供水應急水源，這一工程堪稱南昌版的“南水北調”。據南昌市水務局負責人介紹，目前，南昌市應急水源工程初步設計等前期工作已經完成，目前已將其作為PPP項目，將尋求社會資本投資建設，力爭在今年開工。建成之后，可消除單一水源城市供水隱患，將為南昌市城市供水擰上“雙保險”。  

  現狀  

  單一水源城市  

  存在供水隱患  

  “南昌的城市供水嚴重依賴贛江，城市供水97%以上水源來自贛江。”南昌市水務局副局長羅建華曾在接受記者采訪時表示，南昌屬于單一水源供水城市，且又地處贛江最下游，容易受上游活動影響。贛江沿江布局的工廠、跨江而過的公路都有可能成為威脅南昌用水安全的風險源，南昌迫切需要應急備用水源，保障用水安全。  

  據介紹，如果贛江一旦發生重大水污染事件，贛江水將不能作為城市供水水源。這種情況在其它城市有過先例，比如2005年11月13日，吉林石化公司雙苯廠發生爆炸事故，泄漏的近百噸硝基苯等化學品污染了沿岸城市的水源，導致哈爾濱市停水4天。無獨有偶，2012年1月15日，廣西龍江河鎘濃度嚴重超標，水體遭受嚴重鎘污染，1月27日，柳江上游部分河段現輕微污染，柳州尋備用水源。  

  而另外一個不可忽視的因素是，近年來，受氣候變化等多重因素影響，贛江水位屢創新低，安全供水能力減弱。同時，上游依江傍河城鎮多，區域經濟較發達，工業和航運排放增加，水源環境安全潛在風險增加;隨著城鎮化步伐加快，產業和人口向城市集中，城區供水需求不斷加大。  

  近年來，省會南昌的備用水源地建設引起省人大、省政協和社會各界的高度關注。部分人大代表和政協委員建議加快南昌應急備用水源建設，消除城市供水隱患。2014年，省政協專門舉行“南昌市備用水源地建設與管理”專題協商座談會，提出將建立南昌市備用水源地建設列為重大民生工程，建議以建設撫河水源地為近期計劃。  

  對策  

  謀劃多年  

  南昌應急水源地選定  

  事實上，早在2007年無錫太湖因藍藻引發飲用水危機時，作為單一水源城市的南昌就已經意識到了水源危機，并提出了要加快建設城市應急備用水源。  

  2014年，南昌市政府出臺了《關于認真抓好城市應急備用水源工程建設的意見》。《意見》提出，要組織專家論證，開展問計于民活動，多方征求意見建議，廣泛深入進行方案比選，提高應急備用水源項目決策的科學性。在充分考慮實用性、經濟性、長效性的基礎上，慎重選擇南昌城市應急備用水源地類型。  

  根據數年來的論證，通過多方面的考量和衡量，南昌市決定選取贛撫平原總干渠及幸福水庫這兩個水源地作為南昌市城市供水應急水源地。  

  而在此前，一直有呼聲將地處九江的柘林湖作為南昌城市供水的應急水源，原因在于，柘林湖生態環境良好，水質一流，且柘林湖湖面面積大，水量充沛，這能夠在枯水期或者突發環境事件時滿足南昌市緊急用水需求，甚至可以長期向南昌市供水。然而，經過多個部門多次論證，最終放棄了這一方案。  

  “如果要引柘林湖的水到南昌，那么建設成本太高。”南昌市水務局局長李克榮在接受記者采訪時說，如果將柘林湖的水引入南昌，水價要大幅提高，最終還是要由市民來承擔高額的引水成本。再者，如果將柘林湖作為南昌的應急水源，需要通過數級加壓才能引水到南昌，管線長度大，還需要跨越贛江等主要河流，施工難度大，投資巨大，后續管理難，并非理想選擇。  

  方案  

  贛撫平原總干渠保昌南  

  幸福水庫保昌北  

  “目前，南昌應急水源工程前期工作已經基本完成。”李克榮告訴記者，南昌市發改委已經批復了南昌市城市供水應急水源工程可行性研究報告，該工程的初步設計工作近期也已經完成。  

  根據設計方案，南昌市城市供水應急水源分為昌南、昌北兩片區域布置。昌南城區應急水源為贛撫平原總干渠來水，送至青云和朝陽兩座水廠;昌北城區應急水源地為幸福水庫蓄水，送至牛行水廠。  

  李克榮告訴記者，贛撫平原總干渠即為撫河水源，水質在三類以上，具有水質優、水量大等優勢，建設成本相對較低。建成之后，不僅可以作為備用水源，甚至可以作為南昌市的常用水源。  

  從位于向塘的贛撫平原總干渠引水至城區，這相當于是南昌版的“南水北調”工程。  

  按照工程規劃，將利用現贛撫平原西總干、五干渠、梧崗閘、五干新一支等渠道引水至青云水廠、朝陽水廠，引水至青云水廠輸水管線總長9.5公里，引水至朝陽水廠輸水管線總長16.6公里。而昌北城區則利用幸福水庫蓄水，通過幸福水庫東輸水隧洞、節制閘、輸水管線等渠道引水至牛行水廠，輸水管線總長約20公里。  

  據介紹，為保護好這幾個水源地，南昌將劃定贛撫平原渠道、撫河和幸福水庫水源地保護區范圍，設立保護區界標牌和警示牌，建立聯動機制，實施統一監督管理，確保水源安全。制定贛江南昌段、撫河南昌段、幸福水庫流域保護區環境保護方案，定期進行水質檢測通報，關閉清理沿岸小工廠、小作坊，堅決杜絕污水直排。  

  建設  

  將作為PPP項目  

  尋找社會投資方  

  李克榮告訴記者，南昌應急水源工程目前已經被政府作為PPP項目，準備尋求社會資本投資方，目前財政等部門正在對該項目進行相關的評估，盡量實現“物有所值”，并確定社會資本投資方的回報方式。這一工作完成之后，將啟動建設工作，建設期為1年。  

  李克榮還向記者透露，贛撫平原總干渠及幸福水庫是南昌市近期的應急水源地，遠期還計劃選用宜春市奉新縣鵝坡嶺水庫作為南昌水源地遠期計劃，確保南昌城市供水的絕對安全。  

  據介紹，南昌城市供水的應急水源建成之后，可就此消除單一水源的供水隱患，為城市供水擰上“雙保險”。能有效應對水源污染突發事件，保障南昌市城市供水安全,具有明顯的經濟、社會、環境效益。

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