浙江"五水共治"連續8年劣Ⅴ類水到基本達到Ⅲ類水
在浙江省金華市浦江縣郊的浦陽江翠湖段，浦江縣一小的孩子們有的在湖畔草地上盡情歡鬧，有的在湖邊接受防溺水安全教育。“夏天來這游泳的人太多了，我們借春游之機給孩子們上上安全課。”帶隊老師說。
很難想像，就在三年前，翠湖還是又黑又臭的情況。而這樣的轉變,正是始于浙江開展“五水共治”、踐行“綠水青山就是金山銀山”的探索。
水環境危機催生治水新體系
2013年，20萬元請環保局長下河游泳、黃浦江死豬漂江等事件迅速成為公眾關注的焦點。
是年3月底，浙江省政府召開全省清理河道清潔鄉村專項行動電視電話會議，決定對全省農村開展“大掃除”，對河道進行大清理。
半個月后，浙江省召開第十次生態省建設工作領導小組（擴大）會議。省委書記夏寶龍強調，要把群眾改善生活環境的強烈愿望引導到推動工作的實際行動上來。
在隨后召開的全省城鄉環境整治提升推進會上，浙江省長李強強調，各地要以治水為重點，扎實推進城鄉環境綜合整治各項工作，加快建設美麗浙江。
一場席卷全省的清理河道、清潔農村行動迅速展開。
同年11月，浙江省委、省政府出臺《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境治理工作的意見》，要求建立省級、市級、縣級、鄉(鎮)級河長體系，并由6位省領導擔任6條跨行政區域省級河道的河長。
同年12月，浙江省委作出決定，著眼于推動結構調整和產業升級，以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水的“五水共治”為突破口，倒逼轉型升級。其中，治污水被擺在了第一位。
浙江省立下了治水的“三五七”目標，即：三年（2014~2016年）要解決突出問題，明顯見效；五年（2014~2018年）要基本解決問題，全面改觀；七年（2014~2020年）要基本不出問題，實現質變。而第一年，則是全力以赴清理整治黑河、臭河、垃圾河“三河”，基本達到水體不黑不臭、水面不油不污、水質無毒無害、水中能夠游泳目標。
一場黨委政府主抓、各級各部門聯動、全民共同參與的“清三河”行動在全省全面鋪開。
建制鎮污水處理設施全覆蓋
“江河咽，人愁絕。濁污橫溢隨城堞。泉無澤，山凋色。亂花明滅，一川煙積。泣，泣，泣！冠沖發，心如鐵。破荒城壁從頭越。看今日，轅門立。萬民除穢，只爭朝夕。急，急，急！”
這是浦江農民詩人吳航發出的吶喊。如今，他的這首《釵頭鳳·浦陽江——母親河的吶喊》就刻印在翠湖邊。
早在2013年，因無序發展小水晶產業而導致水污染問題突出的浦江縣，引起了夏寶龍的注意。浦江縣約有兩萬家從事水晶生產的小企業、加工戶，從業人員近20萬，是浙江傳統“低、小、散”產業的典型。
2013年6月底，夏寶龍率隊冒雨從錢塘江三江口溯支流浦陽江而上，親自督戰，并要求以浦陽江的治理為動員令，打響今后幾年浙江治水攻堅戰，并以治水為突破口推進轉型升級。
面對全縣生態環境質量公眾滿意度全省倒數第一的現實，浦江縣委、縣政府發動全民參與、依法鐵腕治污。自2013年以來，全縣累計依法查破水污染案件280起，行政拘留303人，刑事拘留60人；累計關停水晶加工戶近兩萬家，目前僅剩1200余家……
浦江縣所在的金華市，在全省率先建立“一表六圖”作戰指揮體系，率先創建單元護水作戰體系，率先建立“五水共治”標準體系，率先建立跨流域治水聯動機制，率先健全河長路長警長全覆蓋網絡，率先推進以治促轉……
如今，浦江全縣462條垃圾河、577條牛奶河、25條黑臭河、22條劣V類支流已被徹底消滅，浦陽江出境斷面水質已從連續8年劣V類到基本達到Ⅲ類水。
據浙江省環保廳廳長、省五水共治辦公室常務副主任方敏介紹，為破解“九龍治水”的困局，早在2014年初，浙江省委、省政府就成立了浙江省“五水共治”工作領導小組，由省委書記、省長任組長，全面統籌協調治水工作。省、市、縣均相應設立了治水辦，形成了黨委、政府、人大、政協四套班子齊上陣的組織推進體系。
截至目前，浙江已形成五級聯動的河長制體系：全省現有6名省級河長，199名市級河長，2688名縣級河長，16417名鄉鎮級河長以及數萬名村級河長。
開展“五水共治”兩年來，浙江共清理垃圾河約6500公里，整治黑臭河5100多公里。截至2015年底，浙江全省累計建成639個鎮的污水處理設施，完成208個城鎮污水處理廠一級A提標改造，新增城鎮污水管網6536公里，成為全國第一個實現建制鎮污水處理設施全覆蓋的省份。全省已完成1.61萬個行政村生活污水治理，建成污水治理終端站點9.51萬個，全省78.98%的村實現生活污水有效治理，農戶受益率達到65.52%。今年年底，全省將基本實現農村生活污水處理全覆蓋。
倒逼轉型下GDP增長8%
在茜溪沿線的江南古村虞宅鄉新光村，有著廿玖間、詒轂堂、雙井房等16幢160余間古建筑。
“2013年前，這些老宅都租給外地人做水晶加工，廢渣廢水隨意排放。”浦江縣環保局副局長戴旭珍說，鄉里和村里以“五水共治”為契機，取締所有水晶加工戶，并委托專家完成《新光古村落保護開發規劃》，對古建筑進行了保護性修復。
在廿玖間里，記者見到了一群熱情洋溢的年輕人。領頭的陳青松是浦江縣青年創業者協會會長、鄉村旅游創客學院執行院長。
去年下半年，也曾從事水晶行業的陳青松以網絡眾籌形式發起浦江創客聯盟,整合了旅游創客APP平臺，在古村老宅里打造了“線上下單、線下購物”的互聯網體驗中心。自去年11月以來，30多位創客在這里開辟了地質科普館、手工DIY、花藝、非遺文化、手工美食的工作室，結合當地的旅游資源、農業資源、鄉土情懷，以O2O的形式經營手工藝品和當地農產品。
2015年，浦江美麗鄉村旅游業井噴，全縣旅游人數和收入同比增長181.7%、300.4%，并成功創建省旅游發展十佳縣。
兩萬余家水晶加工小企業短期內減少了94%，浦江“水晶之都”的牌子還能不能保住？
在浦江縣巖頭鎮飛輪村，一個巨大的中部水晶產業集聚園區已經成型。首批入駐園區的浦江華磊工貿有限公司一樓廠房內，工人們正在加工水晶產品。
這家企業的負責人齊擁軍告訴記者，搬遷入園后，企業花了80多萬元購買了全封閉式的數控機器，“機器換人”不僅帶來生產效率的提高，還大大減輕了污染。
在園區內的宏柏工藝有限公司，企業董事長周雙勝告訴記者，雖然投入了上百萬元進行搬遷，但企業設備更好了，產品更上檔次了。“今年效益至少提高20%，而且搬過來后，污水處理園區都解決了，不用自己操心了。更主要的是，國外客商最講究生產環境，現在來看過都叫好，提升了我們出口競爭力。”
在浙江省各相關部門支持下，浦江制訂了水晶產業發展規劃，加緊建設了東、西、南、中4個水晶生態集聚園區,全部建成后，基本上全縣所有水晶企業都搬入園區，實行統一治污、統一管理、統一服務。來自統計部門數據，2015年，浦江全縣水晶產業不降反增，產值和稅收分別增長24%和2.6%，今年有望繼續增長。
兩年多來，浙江以治水倒逼產業轉型。據統計，2015年浙江全省生產總值達到42886億元，增長8%；2015年，全省規上工業中裝備制造業、高新技術產業和戰略新興產業增加值分別同比增長6.3%、6.9%和6.9%，增幅均高于全省規上工業。如今，浙江正向著綠色發展的方向堅實邁進。
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