建筑垃圾資源化利用難在何處？
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在位于河南省鄭州市高新區(qū)建筑固廢循環(huán)利用示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，建筑垃圾經(jīng)過(guò)這臺(tái)移動(dòng)破碎站變成可以替代天然砂石的再生建筑骨料。
本報(bào)記者徐衛(wèi)星攝
◆本報(bào)記者徐衛(wèi)星邵麗華
劉俊超
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速，不少地方面臨拆遷重建、棚戶區(qū)住房改造，這對(duì)建筑建材需求巨大，而建筑固廢的產(chǎn)生量也與日俱增，其危害性逐漸凸顯。
2015年年底發(fā)生的“12·20”深圳滑坡事故，也暴露出建筑垃圾處置方式存在巨大隱患。根據(jù)調(diào)查，目前，我國(guó)現(xiàn)存的大量建筑垃圾多采用的是堆放、填埋和回填等傳統(tǒng)方式，不僅易造成坍塌斷裂等不良后果，還會(huì)產(chǎn)生有害粉塵、氣體或造成土壤和水體污染。
在近日舉辦的全國(guó)城市固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)暨首屆嵩山環(huán)境論壇上，建筑垃圾再利用成為與會(huì)專家、企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
建筑垃圾利用現(xiàn)狀不理想
綜合利用率較低，利好政策多停留在方向性指導(dǎo)方面
“目前，我國(guó)建筑垃圾年產(chǎn)量約為35億噸（其中，建筑物垃圾約15億噸，工程棄土約20億噸），但綜合利用率不足5%，遠(yuǎn)低于歐盟（90%）、日韓（97%以上）等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。”聯(lián)盟發(fā)起單位、鄭州鼎盛企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱鄭州鼎盛）董事長(zhǎng)盧洪波認(rèn)為，“建筑垃圾資源化利用可以從根本上解決建筑垃圾無(wú)序堆放和填埋帶來(lái)的垃圾圍城困境，既節(jié)約了資源、保護(hù)環(huán)境，又創(chuàng)造價(jià)值、帶動(dòng)就業(yè)，是破解建筑垃圾處理難題的有效途徑，意義重大。”
他相信，隨著對(duì)環(huán)保的日益重視，建筑垃圾亂堆亂放、隨意處置帶來(lái)的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題會(huì)得到遏制，建筑垃圾資源化利用將迎來(lái)前所未有的市場(chǎng)契機(jī)。
從2015年起，中央發(fā)布《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)方案》、《2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃》等政策，地方如河南、吉林等地相繼被確定為“建筑垃圾管理與資源化利用試點(diǎn)省”，行業(yè)利好政策密集出臺(tái)，2015年也成了建筑垃圾資源化名副其實(shí)的“政策年”。截至2016年，我國(guó)已累計(jì)有10個(gè)省市和167個(gè)地區(qū)出臺(tái)了關(guān)于建筑垃圾管理的政策。
不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此評(píng)價(jià)：“雷聲大、雨點(diǎn)小”。就目前全國(guó)總體的落地情況來(lái)看，項(xiàng)目其實(shí)并不多，原因之一：政策、標(biāo)準(zhǔn)不完善。盧洪波認(rèn)為，從中央政策來(lái)說(shuō)，多停留在方向性指導(dǎo)方面，難以指導(dǎo)行業(yè)具體工作；從地方政策來(lái)說(shuō)，各地對(duì)于“資源化處置”具體可操作的配套政策欠缺。同時(shí)，行業(yè)目前還缺乏相關(guān)明確完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
北京建筑大學(xué)土木與交通學(xué)院教授宋少民也認(rèn)為，政府推動(dòng)力度應(yīng)該繼續(xù)加大，只是鼓勵(lì)和給政策是不夠的，事實(shí)證明僅靠市場(chǎng)自主運(yùn)行和現(xiàn)有政策優(yōu)惠遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)品要是沒(méi)人用，企業(yè)很難活下去。他建議，劃定范圍強(qiáng)制應(yīng)用，在保證工程質(zhì)量的前提下確定摻加再生骨料的比例，以支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“建筑垃圾生產(chǎn)的再生骨料性能上存在固有不足，例如吸水率高，堅(jiān)固性差等，因此適用于性能要求不高的中低等級(jí)混凝土，只要按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范加工和使用再生骨料，控制好摻加比例，完全可以滿足工程要求。”宋少民表示。
技術(shù)創(chuàng)新讓企業(yè)嘗到甜頭
每立方建筑垃圾處置成本為8元～15元，可通過(guò)突破分揀技術(shù)，提高建筑垃圾再生骨料附加值
盧洪波認(rèn)為，建筑垃圾再生骨料目前之所以在商品混凝土應(yīng)用存在阻力，一方面原因是政府缺乏引導(dǎo)，建筑施工單位對(duì)再生骨料的性能存在疑慮；另一方面還要?dú)w結(jié)于行業(yè)技術(shù)發(fā)展還不夠成熟，優(yōu)質(zhì)、先進(jìn)的裝備和工藝沒(méi)能快速跟上。
“抑制建筑垃圾資源化行業(yè)發(fā)展的根本因素是分離、分揀技術(shù)不過(guò)關(guān)，混凝土和磚、瓦混在一起，破碎后的再生骨料附加值低，應(yīng)用領(lǐng)域受限。”盧洪波告訴記者，為突破分揀技術(shù)，鄭州鼎盛開(kāi)發(fā)了建筑垃圾磚混分離設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾中95%以上的磚混分離效率。通過(guò)分揀破碎機(jī)生產(chǎn)的再生混凝土骨料可用于商品混凝土、干混砂漿和道路用無(wú)機(jī)混合料的生產(chǎn)，而再生磚骨料通過(guò)立磨系統(tǒng)加工成細(xì)度在400目以上的活性摻和料，極大提高了建筑垃圾再生產(chǎn)品的附加值。
在位于河南省鄭州市百爐屯村的高新區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)，建筑垃圾經(jīng)過(guò)幾臺(tái)大型設(shè)備后成了不同大小的顆粒物。
據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位、鄭州鼎盛下屬鄭州華潔環(huán)？萍加邢薰究偨(jīng)理徐峰介紹，2015年10月公司與鄭州市高新區(qū)管委會(huì)正式簽署《鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建筑垃圾處置許可協(xié)議書(shū)》。根據(jù)協(xié)議，企業(yè)將用3年時(shí)間完成1500萬(wàn)立方建筑垃圾的資源化處置工作。目前，已累計(jì)有效工作5個(gè)月，共處理建筑垃圾約50萬(wàn)立方，資源化利用率達(dá)到100%。
“我們每處置一立方建筑垃圾，高新區(qū)政府給予15元的補(bǔ)貼。”徐峰透露，目前每立方建筑垃圾的處置成本為8元～15元，而生產(chǎn)的建筑垃圾再生骨料用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，也可用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品，可以實(shí)現(xiàn)3倍～5倍的價(jià)值。
他預(yù)計(jì)，整個(gè)項(xiàng)目將生產(chǎn)標(biāo)磚超過(guò)11萬(wàn)塊、道路用再生骨料1350萬(wàn)立方米，減少占地2200余畝，節(jié)約天然砂石1260萬(wàn)立方米，節(jié)煤40萬(wàn)噸，減排二氧化碳20萬(wàn)噸，可為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新增產(chǎn)值5億元（不計(jì)入補(bǔ)貼）。
同樣嘗到甜頭的還有河南鶴壁盛泰再生資源科技有限公司，公司投資1.2億元建設(shè)的年處理200萬(wàn)噸建筑垃圾的破碎生產(chǎn)線及再生骨料制磚生產(chǎn)線項(xiàng)目，除了屬于國(guó)家政策支持的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、再生資源環(huán)保項(xiàng)目可享受國(guó)家稅收減免政策以外，且每年可以獲得多個(gè)專項(xiàng)補(bǔ)助。據(jù)公司董事長(zhǎng)郭毓欣透露，項(xiàng)目綜合利潤(rùn)率可達(dá)25%以上，全年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總值約3750萬(wàn)元，3年即可收回投資。
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