生態為城市發展注入活力
遼河口濕地中的東方白鸛。夏建國攝
歷經多年保護和修復,地處遼河入?诘谋P錦市如今成為擁有30多萬公頃濕地的生態大市。告別昔日老工業基地污染景象的同時,作為國家重要濕地生態屏障,優質生態資源不斷提升盤錦城市發展競爭力。作為盤錦市生態建設的重要平臺,盤錦遼河口(雙臺河口)國家級自然保護區建設近幾年不斷實現突破,是盤錦實現生態發展的關鍵。2016年1月,在國家海洋局公示的第二批國家級海洋生態文明示范區名單中,盤錦市名列其中。
“退養還灘”護濕地
“退養還灘”是盤錦在遼河口國家級自然保護區實施的特色生態建設項目,自2015年起,盤錦計劃用5年時間把遼河口海域8萬畝魚塘等圍海養殖灘涂全部收回,種植蘆葦和堿蓬草。同時將淤積潮溝水道疏通,恢復整治后的灘涂水系,改善遼河、大遼河等河口濕地的生態環境。
“退養還灘很有必要,盤錦的濕地是全球生態系統最完整的濕地,具有維持生物多樣性、蓄洪防災、提供資源、教育科研、旅游觀光等多種功能,生態效益、經濟效益、社會效益都非常重要。”盤錦市海洋漁業局局長史偉說。
據介紹,這項工作目前正穩步推進,遼河口海域6000余畝灘涂已收回平整1000余畝,共拆除各類建筑房屋23棟、55間,共計3500余平方米。拆除破舊育苗室4座,共1300立方米水體。二界溝1400余畝濕地已恢復圍海灘涂400余畝。
“生態立市、打造生態和諧盤錦”,近年來,盤錦市依托遼河口國家級自然保護區建設大力實施城市、農村生態環保建設,實現生態與經濟發展的雙贏,讓生態成為城市可持續發展的重要手段。
生態建設多措并舉
老工業基地如何進行生態建設,如何能快速實現生態大市的目標,盤錦結合自身臨河臨海和遼河油田城市發展的實際情況,在“治”“防”“管”“建”等方面采取一系列有效措施,推進生態建設。
在“治”上,盤錦以改善環境質量為核心,抓好藍天、碧水、凈土、農村四大工程。落實“大氣十條”“水十條”工作任務,開展全覆蓋拉網式農村環境綜合整治,解決農村生活污水、生活垃圾、畜禽養殖污染問題,建設良好人居環境。
為保護好水資源,盤錦組織編制完成《盤錦市水污染防治行動工作方案》,全面落實“水十條”,目前全市已建成運行的5座城鎮污水處理廠,設計日處理能力為29萬噸。再盤錦第二污水處理廠記者看到,城市污水在這里被處理得如同純凈水一樣清潔,再排放進遼河時已是無色無味。這幾年,污水處理廠排水口附近垂釣的人越來越多,許多市民說,這里的魚越來越多,水質比原先好多了。目前,盤錦城市污水已經可做到全部由城市污水處理廠進行處理,不讓污水流出。同時,盤錦還做好強化飲用水源地監管,確保集中式飲用水水源地無突發環境事件,并建立水源地水質月監測制度;綜合整治黑臭水體,加大污水直排治理工作力度。
在“防”上,盤錦堅持環境保護優化發展戰略,把開展環保違規建設項目清理整頓工作,作為促進全市經濟結構調整和產業升級一項硬任務,全力抓實、抓好。嚴把規劃環評審查和建設項目環評審批關,從源頭上控制和減少環境污染。在“管”上,強化過程嚴管,推進環境執法網格化管理。加強總量控制,加快推行排污許可制度。加快重點排污企業污染源自動監控設施建設。在“建”上,大力推進美麗盤錦建設。推進生態文明建設示范區縣創建工作,不斷提升生態文明建設整體水平,踐行環保為民惠民理念。
“生態紅利”造福百姓
通過統籌城鄉生態建設,盤錦不斷推進農村生態文明示范創建工作,治理農村生活垃圾、生活污水、畜禽養殖環境污染問題。2014年以來,全市共建成氧化塘511個,氧化塘與邊溝互通互連,污水通過邊溝進入氧化塘,進行生態凈化處理,將氧化塘打造成宜居鄉村建設的新亮點。目前,盤錦已經擁有國家級生態鄉鎮4個、省級生態鄉鎮15個、國家級生態村1個、省級生態村106個。
舉全市之力發展生態,盤錦獲得一批與“生態”相關的榮譽。“國家級生態建設示范區”、“循環經濟試點市”、列入《國際重要濕地保護區名錄》、“全國優秀旅游城市”、“中國最美的六大濕地”、“中國黑嘴鷗之鄉”等,都是對盤錦生態工作的充分肯定。
2015年,盤錦市有259天達到國家二級標準,56天達到優級標準,達標率為71%,PM2.5和PM10濃度分別比上年同期下降10.5%和4.71%。
生態立市,讓盤錦百姓真正享受到“生態紅利”,過上“綠色生活”。如今在盤錦生活,居有“綠色社區”,行有“林蔭大道”,食有“有機食品”,學有“綠色學校”,病有“綠色醫院”。盤錦雙臺子區遼河沿海的一個個小區就是其中代表,走出樓門,雙臺子區居民就在家門口的濕地公園漫步,每天呼吸著高質量的空氣,被眼前的綠色愉悅著心情,這里的居民都對良好的生態環境贊不絕口。
良好的生態,不僅帶來極佳生活環境,更為盤錦實現資源型城市轉型發展注入動力。作為老工業基地,生態優勢帶來一系列新產業。旅游業就是其中代表,經過生態修復,盤錦目前擁有聞名世界的紅海灘等濕地旅游資源。圍繞一系列生態旅游資源,盤錦市圍繞“盤錦紅海灘觀賞會”、盤錦國際濕地旅游周等平臺推出游葦海、賞紅灘、住農家、泡溫泉等特色鮮明的旅游產品,使盤錦旅游揚名海內外。
目前,盤錦已經是“中國優秀旅游城市”,2015年,盤錦全市景區接待游客達到180萬人,對城市轉型貢獻巨大。隨著旅游業迅速發展壯大,盤錦把旅游業作為一項大產業來謀劃,如今27個重點旅游項目正加快建設。
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