紹興補齊跨流域治水短板
一河流經兩地、治水難以協同，這樣的情況在河網密集的地區并不少見。最近，浙江省紹興市出臺水質考核制度，強化水環境治理主體責任，完善流域、區域協調治水機制，從考核方面入手，補齊流域治水的短板。
今年，紹興市將提升河湖水質作為工作重點。“為系統反映水質情況，我們進一步擴大了考核范圍。”紹興市環保局相關負責人表示，在環保部門原有85個地表水考核斷面的基礎上，把水利部門的水功能區斷面納入整體考核范圍，使考核斷面增加到128個。同時，各鄉鎮（街道）以出境斷面、集鎮中心區域斷面、工業園區斷面為主，經環保部門核定，確定243個斷面進行水質監測，還延伸到重點區域村（居）河流的約800個水質斷面。
為形成上下游聯動的全流域治水，紹興市根據行政區域和水系特征，設立曹娥江中上游流域、紹虞平原地區、浦陽江和壺源江流域3個考核區域，每年投入兩億元資金，在各分區考核體系內分別統籌設立水質提升考核專項基金，主要用于流域內的水環境保護、水生態修復治理和水質監測能力建設。年末根據考核綜合得分情況，分配安排考核專項基金。
“通俗來說，就是下游出更多的錢，來補償上游的生態建設。上游對下游負治水責任，必須將清水送出斷面。”紹興市水城辦有關負責人表示。據了解，考核辦法明確規定了出境斷面的達標要求，倒逼上下游合力治水。如新昌到嵊州的澄潭江出境斷面、黃澤江出境斷面全年平均水質達Ⅱ類，新昌江出境斷面全年平均水質達Ⅲ類、且至少兩個月度水質達Ⅱ類，嵊州市、上虞區的出境斷面全年平均水質達Ⅲ類。
今年底，有關部門將根據考核綜合得分情況，分配安排考核專項基金，真正做到以水質論英雄。考核分數越高，則獲得的基金分配數額也會越高。此外，根據水環境治理屬地負責制的要求，水質的監測結果也將為行政問責提供依據。
據了解，紹興今年要求70個市控及以上水功能區斷面水質達標率比上年提升8%，到2020年全市達標率達100%（鑒湖除外）。
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