河北衡水發布省內首家水體達標方案 致力改善水體環境
近日,河北省衡水市出臺了《衡水市水體達標方案》(以下簡稱《方案》),以市域內6條河流考核斷面以上匯水區為工作范圍,明確防治措施及達標時限,確保在2020年前有力推動區域內劣V類水體斷面達標,全面改善水體環境質量。
《方案》逐年確定分區域、分行業的重點任務和年度目標,以水質達標為核心,針對各控制單元內的水環境問題,從調結構優布局、控制污染物排放、節水與水資源優化配置、河道綜合整治與生態修復、嚴格環境執法監管五個方面制定治理任務措施,水陸統籌,系統推進。
調結構優布局
衡水市鼓勵發展節水高效現代農業、低耗水高新技術產業及生態保護型旅游業。嚴格控制高污染、高耗水行業新增產能。對上一年度水體不能達到目標要求或未完成水污染物總量減排任務的區域暫停審批新增排放水污染物的建設項目。衡水市還將滏陽河、滏陽新河、滏東排河、清涼江、滹沱河、江江河控制單元內具有重要生態功能的生態敏感區納入生態紅線控制范圍,于2016年底前完成生態保護紅線劃定工作。同時嚴格城市規劃藍線管理,于2017年底前制定非法擠占河湖管理范圍退出實施方案,非法擠占水域岸線的建筑按要求限期退出。
控制污染物排放
衡水市嚴格落實國家“水十條”、河北省水污染防治工作方案及衡水市水污染防治工作方案任務要求。2016年底前,對裝備水平低、環保設施差的小型企業全部取締。同時結合衡水市實際情況,集中治理工業新區化工密集區、饒陽安平深州電(熱)鍍密集區、景縣廣川龍華熱鍍密集區等十大重點片區水污染。強化經濟技術開發區、高新技術產業開發區、出口加工區等工業園區(工業集聚區)污染治理。到2016年底前,全市所有工業園區(工業集聚區)全部建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監控裝置。逾期未完成的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目,并依照有關規定撤銷其園區資格。
城鎮污水管網建設方面,衡水市不斷提升污水收集能力。城市建成區及所有縣城2020年底前實現雨污分流。城市建成區基本實現污水管網全覆蓋,污水全收集、全處理。加快污泥無害化處置設施建設,嚴禁處理處置不達標的污泥進入耕地。在全市城鎮污水處理廠的污泥處理處置情況全面排查的基礎上,2016年6月底前對非法污泥堆放點全部取締。同時加強對污泥產生、收集、轉運和處理全過程進行規范化管理,加強污泥處理處置重點環節的重點監管。
農村農業污染防治
衡水市強化農村環境綜合整治。對城鎮周邊的村莊污水處置方式,優先選擇接入城鎮污水收集處理系統統一處理;距城鎮較遠、居住分散的村莊,加快農村生活供排水、旱廁改造等基礎設施建設,對生活污水進行相對集中收集,采用適宜方式進行處理。2017年底前,消滅“傍水”農村污水、垃圾直排入河亂象。同時加強規模化畜禽養殖污染控制。2016年底前,依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區)和養殖專業戶。到2019年底前,全市所有規模化畜禽養殖場(小區)全部配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施,逾期完不成的一律予以取締。
節水與水資源優化配置
衡水市實施高效節水灌溉示范項目建設,以滏東排河控制單元、滹沱河控制單元、江江河控制單元作為重點示范區域,實施一批以噴灌為主的節水灌溉工程,饒陽縣蔬菜基地大力推廣微滴灌技術。衡水市還將進一步加大南水北調中線、引黃等外流域引蓄水工作力度,到2020年,全市開辟九條引水線路,因地制宜進行引水、節水配套設施改造,緩解區域水資源緊張局面。
河道綜合整治與生態修復
衡水市以滏陽河、滏陽新河、滏東排河、江江河污染嚴重的河段為重點,實施河道綜合整治,全面清理未達標河流兩岸垃圾及污泥堆存點。到2018年,滏陽河氨氮不超過6.5mg/L,其他指標達到Ⅴ類要求,河流生態功能初步恢復。同時不斷加強生態濕地建設,因地制宜構建重污染河段河道濕地凈化工程,強化水體自凈能力。
嚴格環境執法監管
衡水市重點打擊私設暗管或利用滲井、滲坑、溝渠排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水,監測數據弄虛作假,不正常使用水污染物處理設施,或者未經批準拆除、閑置水污染物處理設施等環境違法行為。同時全面推進河長制。建立入河排污口、河段、重點監控斷面全覆蓋的市、縣、鎮(鄉)、村四級“河(段)長制”管理體系。河長由河流所屬行政轄區政府主管領導擔任,負責推動落實重點工程項目、協調解決重點難點問題、做好督促檢查,確保完成水環境治理目標任務。
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