大理州實(shí)現(xiàn)洱海流域監(jiān)管全覆蓋
云南省大理白族自治州（以下簡稱“大理州”）以中央環(huán)保督察為契機(jī)，深入貫徹“生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先、洱海優(yōu)先”的綠色發(fā)展理念，以中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境問題為線索，全面排查，以更好的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更有力的措施，持續(xù)開展洱海流域環(huán)境綜合整治工作，將整改落實(shí)到位，全力以赴打好保護(hù)洱海攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年以來，大理州重點(diǎn)在洱海流域開展環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)保執(zhí)法力度，建立統(tǒng)一集中的保護(hù)管理綜合執(zhí)法體系，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，實(shí)現(xiàn)“全流域一盤棋”、執(zhí)法規(guī)范化、管理標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。按照“力量下沉、充實(shí)一線、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、分片包干”的原則，整合州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)洱管、環(huán)保、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的執(zhí)法力量，開展洱海流域保護(hù)治理聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，其中將大理市洱海流域劃分為5個(gè)執(zhí)法責(zé)任片區(qū)，實(shí)行片區(qū)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)全流域監(jiān)管全覆蓋。
目前，大理州已對(duì)6起非法捕撈水產(chǎn)品案及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，共審理資源類環(huán)境保護(hù)案件15件，審理涉及資源與環(huán)境保護(hù)的非訴行政案件5件。嚴(yán)厲打擊違法排污行為，其中大理州環(huán)保局對(duì)21起涉洱海違法排污行為進(jìn)行了行政處罰，大理市環(huán)保局對(duì)26起違法排污行為進(jìn)行了及時(shí)查處。
聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法活動(dòng)中，大理州對(duì)洱海流域的才村、挖色、雙廊等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了重點(diǎn)集中整治。10月初，巡查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了雙廊鎮(zhèn)大建旁村李某擅自回填洱海灘地的違法行為，立即予以制止，并現(xiàn)場取證，對(duì)當(dāng)事人展開詳細(xì)調(diào)查。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人李某進(jìn)行行政處罰。目前，當(dāng)事人已對(duì)回填區(qū)域恢復(fù)完畢。
同時(shí)，大理州在洱海流域?qū)嵤┚W(wǎng)格化管理，全方位巡查，確保洱海流域的環(huán)境安全，今年第三季度，州、市環(huán)保部門會(huì)同雙廊鎮(zhèn)啟動(dòng)了全鎮(zhèn)客棧餐飲經(jīng)營戶環(huán)保設(shè)施專項(xiàng)排查工作。按照“一戶一表”的原則，對(duì)經(jīng)營戶是否配齊、用好化糞池、隔油池、地漏、油煙凈化器、一體化污水處理設(shè)備等環(huán)保設(shè)施進(jìn)行入戶排查。截至目前，共計(jì)檢查經(jīng)營戶574戶，下發(fā)《限期整改通知書》102份，關(guān)停經(jīng)營戶9戶，自行整改環(huán)保設(shè)施16戶。
10月4日上午，在雙廊鎮(zhèn)環(huán)保巡查中，查實(shí)海地生活客棧1號(hào)院將經(jīng)營中產(chǎn)生的生活污水通過地下埋設(shè)的管道直排洱海。10月25日，大理市環(huán)保局對(duì)海地生活客棧做出罰款10萬元和停產(chǎn)整治的行政處罰。目前，已正式開始執(zhí)行處罰。
洱海保護(hù)工作中，大理州嚴(yán)格執(zhí)行《大理州洱海流域保護(hù)治理責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化責(zé)任追究制，共約談監(jiān)管不力、責(zé)任不落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部26人，給予黨政紀(jì)處分18人，問責(zé)3人，移送司法機(jī)關(guān)7人。
在中央環(huán)保督察中，大理州主動(dòng)曝光洱海保護(hù)中各類突出問題、共性問題以及深層次問題，牽住牛鼻子，聚焦導(dǎo)向性問題，認(rèn)真從嚴(yán)解決問題，推動(dòng)洱海環(huán)境的綜合整治，促進(jìn)洱海環(huán)境和水質(zhì)的改善，逐步滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的需求。
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