漢中漢中制定南水北調十三五規劃
近日，漢中市發改委制定出漢中市南水北調中線水源地保護“十三五”(2016—2020年)規劃。規劃對“十三五”期間，漢中市將重點推進的加快實施市縣污水處理廠提標改造、抓好漢江入河排污口整治等工作任務進行了詳細部署。
根據該規劃，“十三五”期間，漢中市將重點推進以下幾個方面工作。
大力推進以沿漢江建制鎮為重點的污水垃圾處理設施建設
以《漢江流域沿岸城鎮污水與生活垃圾處理設施建設規劃(2015-2020)為引領，以沿漢江37個建制鎮為重點，項目估算投資15億元，有計劃有步驟地推進34個污水處理項目、21個垃圾處理項目的實施。
對漢江水質有重要影響的漢江一、二級支流流域內的重點鎮或陜南移民搬遷點，同步配套規劃建設污水垃圾處理設施，與主體工程同步建設、同時投運。鎮級污水處理廠不低于一級B排放標準。
加快實施市縣污水處理廠提標改造，完善垃圾處理場滲濾液配套工程
按照國務院“水十條”、環保部2014年南水北調中線水源區執法檢查提出的建議和《陜西省水污染防治工作方案》要求，市、縣級污水處理廠應在2017年達到一級A排放標準。
目前，漢中市除留壩、佛坪已按一級A標準建成投運外，其余各縣和市污水廠均為一級B標準。在“十三五”期間，完成現有污水廠的提標改造，達到一級A排放標準。2016年市、縣污水廠基本完成提標改造項目前期工作，力爭開工建設，2017年完成提標改造項目建設任務。同時要完善、改造縣級污水管網和垃圾處理場滲濾液配套工程。
抓好漢江入河排污口整治
“十三五”期間，抓住國家定向調控、加強薄弱環節的有利時機，實施一批雨污分流改造、污水管網配套項目，積極爭取中央預算內投資、專項債券資金支持和采用PPP模式，解決資金不足問題。
漢中市中心城區和縣城及較大的產業園區等城市新建區，應及時規劃布局建設污水垃圾配套設施，地下工程應實行雨污分流、不欠新賬。在總結漢中市丹治“十二五”規劃中城固縣小河關王堡等4個入河排污口整治經驗的基礎上，借鑒外地先進模式，對漢江主要入河排污口科學規劃，集中力量開展整治。對中心城區冷水河口和縣城的入河排污口，結合濕地公園建設，實現治理污染、擴大生態濕地、沿河景觀建設綜合效應。
繼續抓好工業點源和農村面源污染治理
在鞏固工業企業污染治理成果的基礎上，對沿漢江及主要支流沿岸高污染且治理無望的工業企業，必須予以關閉。妥善處理關停企業的職工安置、生活低保、資產處置和債權、債務處理等遺留問題，最大限度地減輕對社會穩定的影響。對現有企業的環保設施應根據企業規模和發展需要、廢水排放標準進行升級改造，確保達標排放。
對新建、擴建工業項目原則上應進入工業園區，嚴格環境準入，嚴格工藝技術審查，推進清潔生產，嚴格落實工業園區環保設施三同時制度，嚴把廢水排放標準。對“十二五”已建成的工業廢水處理項目，要盡快達產達效，發揮治污效益。對尾礦庫、涉重金屬污染源治理問題，應本著誰開發誰受益誰治理的原則，明確治理責任主體和政府監管職責。對無主礦山和尾礦庫，由所在縣區政府組織治理。
農業農村污染防治以小流域為單元，按“種養平衡，循環發展”理念，從源頭、過程、末端三個環節，綜合采取農業種植、農村生活污染防治和畜禽養殖廢棄物資源化循環利用等措施協調推進。調整種植業結構，推行病蟲害統防統治，推廣低毒農藥，減少化肥施用量，切實抓好農村規模養殖污染治理。
對廣大農村地區的污水垃圾處理，要結合農村環境綜合整治做出全覆蓋、體系化的布局規劃，在重點完善縣鎮村垃圾收集轉運設施的同時，積極推廣小型垃圾焚燒技術;在偏遠山區也可依據地域特點、交通狀況和垃圾轉運合理距離，按照相對集中、劃片服務的原則，科學合理規劃布局少量鎮級垃圾衛生填埋場，妥善處理好垃圾滲濾液問題，嚴防二次污染，不留后患等。
明確責任賞罰分明
該規劃要求，各級政府是轄區內水質保護、水污染防治工作的責任主體，負責本規劃的組織實施。要把南水北調水質保護工作列入重要議事日程，有部署、有檢查、有考核、有獎懲。
對規劃提出的目標、重點任務和中省市安排的相關重點項目，各級政府要組織有關部門加強督促檢查，對領導不力、重視不夠、工作推進緩慢的，要督促整改;對責任不落實、措施不具體、造成嚴重失誤的，要嚴肅問責。
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