整治聲中排污依舊 湖南瀏陽紙廠違法底氣何來?
《中國產經新聞》于2016年12月1日刊發了《湖南瀏陽:紙廠排污遭質疑》一文,引起社會各界高度關注,瀏陽當地環保局也向本報發來公函,宣稱瀏陽市委市政府對此非常重視,責成環保局以此次報道為契機,對涉事企業進行依法查處,并對全市50余家造紙企業進行拉網式排查,不留死角。
但隨后就有瀏陽群眾向記者反映,該地造紙廠非法排污的現象依然存在,不僅沒有得到改善反而有加劇之勢,對此,《中國產經新聞》記者于近日再次赴瀏陽進行了采訪。
星華造紙廠排污現場
明目張膽直排,這是查處后的結果?
在瀏陽,記者又一次來到中旺造紙廠,該廠煙囪里依然時斷時續地冒著黑煙,廠區后面的排水渠里滿溝的紅色污水映入眼簾,令人震驚,讓人不敢相信這個廠剛剛被環保部門查處過。
順渠而上,村民向記者指證了中旺紙廠的排污口,暗紅色的污水從紙廠圍墻外的一個口子排了出來,流入原本清澈的渠水中,污水和清水剛開始涇渭分明,隨后逐漸混合成暗紅色的乳狀液體,伴隨著刺鼻的氣味向下游緩緩流去。
村民說:這個廠一般都是晚上偷排,像今天這樣白天明目張膽地直排情況也偶爾存在。
與此同時,又有群眾向記者反映,位于瀏陽市文家市鎮的星華造紙廠也存在污水直排的現象,記者隨后輾轉來到該廠。
在廠區后面的小河旁,一股濃濃的土灰色污水正從該廠圍墻下的溝渠里排出來,匯入原本清澈的河水中,河面一半清水一半污水界線分明,并逐漸混為一體向下游流去。附近的村民指著污染源頭說:“這條河叫南川河,邊上的這個造紙廠建廠已經有好幾年了,污水天天就是這樣直排到南川河里,我們村民都不敢用河里的水,有股臭味。”
記者隨后欲進入星華紙廠內采訪,受到一位自稱姓周的工作人員的阻擾,稱需政府工作人員過來才能一起查看污水處理情況,記者最后只好離開該廠,前往市環保局了解情況。
在采訪過程中,記者也撥打了12369環保投訴熱線,反映了發現的這些問題,同上次一樣,工作人員承諾三個工作日回復。
訴苦監管困難,
職能部門“縱容”排污?
在瀏陽市環保局,該局環保監察大隊張副隊長接受了記者的采訪。
張副隊長說:“因造紙廠生產過程中需用大量的水,每造一噸紙基本需20噸水,所以造紙廠都是臨河而建,這為涉污企業偷排創造了條件,卻給環保執法帶來很大的難度和強度,加上企業多而分散,執法人員人手有限,監管起來實在是力不從心。”
張副隊長還表示,查處的效果還是有的,通過上級督辦和他們的排查,也查處了一些違法偷排企業,并移送過公安機關,但企業在經營過程中,受市場的沖擊及經濟蕭條的影響,為追求生存及利益最大化,再加上有些企業老板環保意識不夠,心存僥幸心理,偷排直排現象在所難免。
該局負責瀏陽南區的羅中隊長表示:“像中旺和星華造紙廠的這種偷排行為肯定是違法的,特別是中旺紙廠,前幾天長沙市局剛來督察過,對他的處罰正在生效和落實中,現在又發現問題,應該嚴肅查處,這也說明我們的監管方面還是存在一定的漏洞,以后要加大巡查力度和密度,使環境違法盡量不發生或少發生。”他同時又非常無奈地說,“我們也不可能24小時蹲守呀。”
紙廠表態整改,
此話當真?
在環保局的召集下,中旺和星華造紙廠的負責人來到環保局,兩家紙廠的老板在會議室里既接受了執法人員的問詢,也接受了記者的采訪。
剛開始,盡管執法人員出示了相關證據,兩位紙廠老板還是堅決否認自己的違法行為,在工作人員耐心的勸導下,態度最終緩和了下來。
中旺造紙廠黃老板告訴記者:“我們當老板的不可能24小時在廠,可能有工作人員處理不到位的情況,我們會按要求整改到位,以后我們一定會把環保工作抓好,也感謝記者的監督。”
星華企業的老板也姓黃,他說:“我這幾天也沒在廠里,廠里有幾個工人出了安全事故在住院,可能對廠里的管理工作有一些疏忽,出現了一些意外,昨天才開的機。我們這里的地形比較復雜,有其他廠家和生活污水的排放,不是我們一家的問題,你們所了解的情況,因為當天我不在廠里,所以我不能確定是不是我們廠排的,你們在廠里碰見的工作人員是我女婿,姓周。”
將加大打擊力度,整治效果有待觀察
在采訪過程中,瀏陽市政府辦周主任告訴記者:“這些涉污企業的老板為了爭取利益最大化,簡直就是在與政府玩貓捉老鼠的游戲,所以偷排直排的情況可能存在,政府部門的工作是做了,但效果不明顯,因為這些污染企業,政府部門天天被他們牽著鼻子走,為他們擦屁股。隨著國家對環保的重視,國家環保督察組即將到湖南,就連上級都準備過來蹲點了,你說我們的環保壓力有多大,但我們也會把壓力變動力的。”
該市主管環保的副市長王坤球在辦公室接受了記者的采訪。
王副市長說:“抓好環保是我們市政府的責任,也歡迎記者的監督,上次報道后,我們第一時間派出了執法大隊進行執法,做了一些工作,但形勢不容樂觀,我們市委市政府高度重視,態度也是鮮明的,我市即將實行河長制,今后會以河長制為抓手,將轄區內三條河作為整治的重點。”
對于當地環境污染問題,王副市長也做了進一步的分析:客觀原因是因為有市場需求,瀏陽市是全國煙花鞭炮的主產區,而造紙是花炮的上游產業,這里每年需100萬噸的產能配置,但實際產能僅有80萬噸,所以對落后產能的關停和升級改造較為緩慢。再加上這些都需要政府的配套資金,整治行動比較棘手。主觀原因,一是經濟效益的刺激,二是企業的環保意識不強,三是執法力度不夠。
王副市長最后還補充道:“我市正開展實施環保整治的春雷行動,一定會以此為契機,把環保工作做好,做扎實。”
威脅恐嚇記者,違法企業底氣何來?
有不愿透露姓名的環保人士告訴記者,國家把環保問題提到重中之重,《環保法》不斷修改并完善,目的很明確,就是要依法嚴厲查處環境違法,還碧水藍天于人民,但有些地方政府為追求地方利益、追求政績,陰奉陽違,把環境問題當作兒戲。這些污染行為群眾都看在眼里,地方政府及環保職能部門不可能不知道。實際上,更多在于地方政府主觀上不想做,不愿作,不想好好做。這在很大程度上縱容了污染企業的違法行為,從而使這些企業有恃無恐。另外,這些造紙企業大多規模小,選址分散,環保設施簡陋,又沒有在線監控,是否達標排放全靠企業老板的良心來決定,而且污水和空氣污染又較難取證,證據隨著空氣和水的流動逐漸分散并消失,這也給環保部門提出了一些難題,需環保部門開動腦筋破解環境污染瓶頸,做黨和人民滿意的環保衛士。
值得一提的是,在記者結束本次采訪即將離開瀏陽市環保局時,正好遇見中旺與星華紙廠的兩位黃老板一行數人下樓,不料其中一個人走過來沖著記者威脅:“我們已查到了你的家庭住址,是xx市xx路xx號,我們會叫人去找你的,你等著吧。”此人正是星華造紙廠黃老板的周姓女婿。面對此人的叫囂與威脅,記者做了一些解釋與規勸,但無奈對方態度依然傲慢。更令人震驚的是,周姓男子公然威脅記者時,該市環保局一位副局長就在當場!
媒體是黨的喉舌,新聞記者的采訪受法律保護,對于記者受到的威脅,作為一名職業記者,本應不屑一顧,但此事也從側面反映了瀏陽涉污企業的守法意識淡薄,作為企業本應守法經營,他們不僅明目張膽違法排污,還公然威脅記者,這不禁令我們深思,是誰給了他們藐視和踐踏法律的底氣?
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