“限塑令”不能只限不罰
生活中不僅僅超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是塑料制品的“重災(zāi)區(qū)”，隨著快遞行業(yè)和外賣行業(yè)迅猛發(fā)展，塑料包裝的消耗也不斷增多
塑料袋成本僅僅幾分錢，但銷售價(jià)達(dá)到幾毛錢，可以給超市帶來一筆不小的利潤
“要塑料袋嗎?”近日，記者在北京西四環(huán)某大型超市購物結(jié)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)，收銀員每接待一位顧客的開場(chǎng)白都是這句話。除了采購少量物品，或自帶小拖車的顧客沒有要塑料袋，大部分顧客都會(huì)回答：“來一個(gè)。”
大概很多人已經(jīng)對(duì)前幾年的“限塑令”沒有印象了。2007年12月31日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定，從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授朱毅在接受采訪時(shí)表示，為了響應(yīng)減少塑料制品帶來的“白色污染”，我國出臺(tái)“限塑令”，規(guī)定塑料購物袋有償使用的最終目的，也就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾提高公眾環(huán)保意識(shí)，“但目前來看，‘限塑令’并沒有達(dá)到預(yù)期。”朱毅說。
多地調(diào)查顯示，塑料制品的使用量不降反增，甚至在一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，所有攤位都會(huì)免費(fèi)向顧客提供塑料袋。值得注意的是，生活中不僅僅超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是塑料制品的“重災(zāi)區(qū)”，隨著快遞行業(yè)和外賣行業(yè)迅猛發(fā)展，塑料包裝的消耗也不斷增多。
朱毅表示，“限塑令”在執(zhí)行過程中遇到的最大難點(diǎn)是替代品環(huán)保購物袋價(jià)格太高，消費(fèi)者難以承受。在采訪過程中，大部分消費(fèi)者反映，超市售賣的環(huán)保袋價(jià)格太高，平均售價(jià)達(dá)5元至6元，有的檔次更高，價(jià)格也更貴。在消費(fèi)者看來，幾毛錢一個(gè)塑料袋的性價(jià)比就更高了，這不僅沒有解決限制塑料袋的使用問題，反而為商家提供了一個(gè)商機(jī)，“限塑”也就變成了“賣塑”。
中研普華研究員周斌鴻透露，超市的塑料袋成本僅僅幾分錢，但銷售價(jià)達(dá)到幾毛錢，毛利達(dá)到百分之一千甚至是幾千，可以給超市帶來一筆不小的利潤。因此，幾乎所有超市收銀員在結(jié)賬時(shí)都會(huì)主動(dòng)問你，“需不需要塑料袋”。
有業(yè)內(nèi)人士表示，想要改變塑料袋過度使用的現(xiàn)狀，消費(fèi)者要提高自身環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，還要找到更便利、更有成本優(yōu)勢(shì)、更環(huán)保的塑料替代品，探索研究低成本、低能耗、低污染的新型環(huán)保材質(zhì)是根本的解決辦法。
此外，“限塑”應(yīng)該從源頭抓起，不僅要限用，也要限售、限產(chǎn)。避免塑料袋源源不斷地流入市場(chǎng)，更要嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)超薄塑料袋的黑作坊，嚴(yán)控批發(fā)、零售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，完善塑料袋銷售使用和回收的全鏈條制度設(shè)計(jì)，將“限塑令”貫穿全過程。
“只限不罰也不賞，缺乏‘限塑’的動(dòng)力。”朱毅表示，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)塑料袋者，就應(yīng)該嚴(yán)肅處罰，對(duì)生產(chǎn)環(huán)保、資源節(jié)約型的環(huán)保袋企業(yè)就應(yīng)該有獎(jiǎng)勵(lì)、有補(bǔ)貼，比如免稅、優(yōu)惠貸款等，從而讓環(huán)保袋的價(jià)格降下來。
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